屯溪区装备制造产业园区

• 【投资休宁县】2018年渭桥乡政府工作报告

  在渭桥乡第十九届人民代表大会第三次会议上渭桥乡人民政府乡长汪全会(2018年2月2日)各位代表、同志们：现在，我代表渭桥乡人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席同志提出意见。2017年工作回顾2017年以来，渭桥乡在县委、县政府的坚强领导下，以党的十八届六中全会及党的十九大精神为指导，认真贯彻落实上级决策部署，坚持以经济建设为中心，积极适应新常态，主动谋求新举措，团结带领全乡干部群众，凝心聚力、攻坚克难，实现了经济社会较好较快发展。全年完成财政收入1006.52万元，占全年任务的152.5%;完成固定资产投资7720万元，占全年任务的127.6%;实现招商引资到位资金1亿元，均超额完成县下达任务。各项经济指标进一步增长，较好地完成了乡十九届人大二次会议确定的各项目标任务。 一、调整产业结构，发展后劲进一步增强大力推进招商引资，编制了招商项目库，加大优势资源推介，一年来，全乡共开展招商活动29次，与业主沟通洽谈75次，先后引进清水龙虾养殖、芜湖依达物流等项目5个。“走亲眷”乡村旅游、上演华懋中药材养生基地、千亩有机稻等一批项目均已基本建成运营。渭桥“田居精品酒店”、铁皮石斛观光园、龙虾养殖基地等项目已签约落地，目前正在建设中。持续抓好烟叶、菊花等特色种植;积极打造香菲葡萄园、湖村草莓园为代表的体验型休闲旅游;上前村“走亲眷”乡村旅游已于2017年4月试营业，吸引游客百余批次;归真园生态农庄果树种植基本完成，今年可开放游览采摘;铁皮石斛观光园、龙虾养殖垂钓基地已完成土地流转等工作，渭桥田居酒店项目完成项目建设前期工作，正在着手施工。这些项目的落地实施，为打造现代农业示范区提供了坚实的产业支撑和发展后劲。 二、持续精准发力，脱贫成效进一步巩固乡党委政府坚持围绕“重精准、补短板、促攻坚”，全面推进脱贫攻坚工作。一年来，全乡党员干部帮扶走访2600余人次，安排实施产业到户项目595个，项目覆盖率达94%，到村基础设施项目17个288万元。完成危房改造59户;争取道路硬化、人饮、基础设施建设等扶贫项目17个，资金达229.6万元;投资50万元带动20户贫困户开展光伏扶贫;全乡因病就医贫困人口均享受“351”、“180”健康脱贫政策。实施金融扶贫，已发放小额信贷405万元，带动81户贫困户增收，超额完成县下达任务。累计发放苗木650余株、牲畜200余头、家禽900余只;创新经营方式，引导贫困户发展泉水鱼养殖产业，发展37户泉水养鱼总面积近百亩。大力实施“旅游+扶贫”发展线路，上前走亲眷旅游、高山森林养生游等项目初见成效，直接带动8户14人贫困人口从中受益。2017年，全乡共有186户395人顺利通过省评估考核，实现脱贫目标。 三、落实六大行动，生态文明进一步推进贯彻落实“守护青山”等生态文明建设“六大行动”。落实河长制，切实做好河流管护工作，定期组织人员进行河道垃圾清理，保护好渭桥乡辖区内水生态环境;设立禁渔标牌50余个，放养鱼5万余尾，开展禁渔专项整治6次，收缴渔网30张，电瓶4个;警示教育20余人次。开展农林业专项联合整治，处理随意堆放木材18起，查处盗采案件10起，退回不合规采伐申请2份，划定木材集中堆放区1个;停建养猪场1家，责令限期整改养猪场2家、养鸡场1家。建成农产品质量安全检测站1个、乡级农药配送网点1处、村级配送网点4个。全面倡导禁用除草剂、禁烧秸秆，全域环境整治不断提升，渭桥至溪口线样板路逐渐形成。全乡7个村将禁渔、禁用除草剂等内容纳入村规民约。积极开展“一献四捐”活动，累计捐资捐物、捐工投劳达9万元，促进美丽乡村建设。深入创建文明村镇，围绕整治“乱搭建、乱堆占、乱停放”等“十乱”问题，在全乡范围内开展专项整治和联合执法6次，建成垃圾兑换超市1个，整治乱搭乱建26处;同时建立违章建筑定期巡查机制，制止、拆除违章建筑17处。为确保黄祁高速出口和渔渭路、兰四路两条主干道沿线环境整洁有序，全乡共建立保洁队伍10支，聘用保洁员17人，做到全天候保洁，解决了一批影响群众生产生活和长期困扰乡村管理的难点顽疾，使全乡环境“脏乱差”问题得到较好整治，人居环境明显改善。2017年，渭桥乡和资村村成功创建市级文明村镇。 四、注重一村一品，美丽乡村进一步增效坚持因地制宜，突出乡村特色、挖掘村庄个性，着力打造一村一景、别具魅力的美丽乡村。高标准推进湖村和渭桥村中心村建设、乡政府驻地建成区“两整治一加强”，并顺利通过省级考核验收。结合美丽乡村建设，大力实施农村垃圾污水厕所“三大革命”，共拆除旱厕11个，改厕134个，建成污水处理终端2个，建成农民休闲健身广场23个、公共停车场2个。2017年4月份，湖村作为全县唯一观摩点，接受了全市全域环境整治代表团的现场观摩，并在年度考核中荣获“全市美丽乡村建设先进村”。省级中心村资村、市级中心村金村建设全面启动，环境整治、路灯亮化、改水改厕、广场建设等项目相继实施，资村村已列入省级美丽乡村建设计划。渭桥村结合美丽乡村建设，发展渭桥村集体经济发展试点项目，成立了村级土地股份合作社，发展有机水稻、稻虾共作等特色种养殖，探索发展村级集体经济新路子。依托“主题党日”开展全域环境整治，对道路、河流、高速等沿线环境开展持续整治，全年累计参与人次达4200余人次，全乡环境明显改观。 五、坚持以民为本，民生福祉进一步巩固加大民生工程政策宣传力度，认真抓好省市34项民生工程的推进实施，通过“一卡通”发放各类涉农补助资金937万元。同时做好基础设施类民生工程项目的实施，先后共投资400余万元建成通组公路10条15公里;实施好“八小水利”工程，共投入331.6万元维修泵站1处、整修河沟4条，整治塘库334口;投资84万元新建农桥1座、沟渠12条1300余米、护岸14座400米、机耕路3条1000米，改善农业生产条件;累计筹集资金130万元，完成了村组道路硬化、路灯安装等“一事一议”项目10个;完善城乡居民各项保险制度，农村新农合参保率达到100%，新农保参保率达到98%，续保率99.59%，银龄安康保险参保率46.57%。实施农村道路畅通工程，全年计划安排的3个行政村7条农村道路畅通工程建设已基本完成。开展“七五普法”宣传，结合在乡主干道两侧制作粘贴宣传画10处，开展普法宣传6次，发放宣传材料3000余份。大力弘扬社会主义核心价值观，全乡共表彰乡级文明家庭62户、最美庭院20户。其中：市级和县级最美家庭各1户，市级平安家庭示范户1户，县级好儿女、好婆媳、好夫妻5人。渭桥村勇救落水儿童的陈双喜获评“安徽好人”和全省“见义勇为先进个人”。 六、完善体制机制，社会治理进一步提高坚持落实综治、信访、安全生产责任制，进一步完善各项维稳工作机制。加强社会治安综合管理，完善布控治安网络，重视人民调解，与周边乡镇开展联处联调行动，据统计，2017年，全乡共排查各类矛盾纠纷137起，调处135起，调解成功率达99%。其中：邻里纠纷77起，恋爱婚姻家庭纠纷14起，赡养纠纷5起，山林土地纠纷28起，人身伤害纠纷1起，赔偿纠纷2起，其他纠纷14起，基本做到小事不出村、大事不出乡，较好地实现全乡社会大局稳定。全面落实信访工作责任制，畅通群众诉求渠道，2017年，全乡共排查解决信访突出问题16件，通过及时沟通交流、政策解释，包保化解，使群众合法诉求得到及时解决，特别是“十九大”期间，我乡加大问题隐患排查，按照“一人一策”的思路，对13名重点稳控对象制定稳控措施和应急预案，实行24小时责任包保，全年未发生一起越级访。认真开展道路交通、食品卫生、安全生产等专项整治活动，通过隐患排查，共清除交通道路隐患12处，整改施工场地安全隐患4次，更新农户老化电线7户，收缴非法猎捕野猪电网3副，整改单位消防隐患2家，铲除非法种植毒品源植物3处。在各村建立一支30人以上的防火防汛应急队伍，制定防汛工作预案，排查出华坑、方充等6个防汛隐患点，确保无事故。 七、严格干部管理，自身建设进一步加强继续加大对渭桥乡机关干部作风建设若干制度的执行，继续执行渭桥乡机关干部作风建设若干制度，坚持每日两签到、结果一公示、月度一汇总;围绕上下班纪律、在岗状态、“两牌”(干部席位牌、人员去向牌)管理等情况，不定期地开展效能督查，发现问题及时提醒教育，督促整改。扎实开展好廉政谈话，乡党政主要领导分别与党政班子成员和各村“两委”主要负责人开展谈话35人次;班子成员分别与所分管部门全体工作人员、乡属单位负责人、村“两委”负责人开展谈话71人次，进一步强化班子成员的“一岗双责”意识，有力促进党风廉政建设和廉洁自律工作落到实处。开展村干部坐班走访制度落实情况监督检查，对督查中发现的坐班不在岗、履职不积极的3名村干部进行提醒谈话。主动抓好重大事项报告，及时提醒村两委主要负责人及党政机关中层以上干部，如实申报个人重大事项5人6件;督促新提拔的中层领导干部认真填写个人重大事项报告表，6人共报告重大事项10件。加强政务信息公开，全年共在村级“阳光四务”公开栏、乡政府网站、信息公开网等平台，公开各类事项700余件，确保群众的知情权和监督权;聘请朱静安、陈立传两位律师作为我乡法律顾问，提高政府依法行政能力，提高政府透明度与法治水平。扎实推进机关效能建设和政府提速工程，全年共开展机关干部作风及村干部坐班走访、阳光四务公开、脱贫攻坚、银龄安康保险等重点工作效能督查19次。严格执行公务接待、财务管理、公车管理等制度，切实控住“三公”经费支出。各位代表!过去的一年，我们取得的成绩来之不易，这是县委、县政府亲切关怀、正确领导的结果，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是全乡人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表渭桥乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众和离退休老同志，向各村、乡直各部门、公安、林业、法庭、国土、市监、邮政、银行等单位，向所有关心、支持、帮助渭桥建设和发展的社会各界人士，向在我乡创业的投资者、建设者致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到全乡经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要体现在：工业基础相对薄弱，新上的项目不多，经济发展缺乏后劲;农民增收不明显，农村集体经济薄弱，基础设施建设和公共服务缺乏资金;机关干部队伍结构失衡，工作能力与积极性有待进一步提高;政府职能转变还不够到位，运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平还需要进一步提高。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。2018年工作安排2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我们将以党的“十九大”和县委全委会报告及县政府工作报告精神为指导，立足渭桥农业大乡的资源和区位优势，坚持以生态文明建设“六大行动”为统揽，以特色农业发展为支撑，以全域旅游打造为载体，主动融入县委县政府提出的“景城一体区”战略部署，突出抓好生态环境保护、特色农业壮大、全域旅游发展等工作，着力打造“农旅结合示范乡”，努力探索特色鲜明的差异化发展道路。力争全年实现全乡农村经济总收入增长10%，达到2.93亿元;财政收入按2017年实绩增长10%以上，达1100万元;全社会固定资产投资增长30%，达到7900万元;农村居民人均可支配收入增长12%，达到15938元。为完成上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、狠抓项目强经济，不断优化产业结构围绕“做精一产、做大二产，做活三产”的总体思路，加大产业结构调整力度，力促一二三产融合协调发展。重点是：继续扶持多维生物公司发挥其带动效应，推动全乡农业产业规模化发展。继续抓好渭桥村土地股份合作社土地流转入股、种植项目选择，大力扶持上前村归真园、“走亲眷”乡村旅游、渭桥小龙虾养殖等项目建设，争做村级集体经济发展的样板。扶持渭桥田居酒店、上演村华懋中药材养生基地、铁皮石斛等项目建设，确保其今年建成营业，发挥效益。继续加大道口产业园对外招商力度，争取尽快破土开发。持续抓好在谈项目的洽谈工作，争取落地签约、开工、运营。抢抓月潭湖水库建设带来的巨大机遇，并依托齐云山生态旅游文化区，加强对接与协作，着力拓展以上前“走亲眷”、渭桥“田居精品酒店”等为龙头的乡村旅游新业态。充分发挥我乡驻沪流动党支部的人脉资源优势，畅通信息渠道，大力引导外地企业家、在外成功人士回乡投资创业。 二、乡村振兴促发展，着力打造美丽乡村按照中央提出的实施乡村振兴战略“三步走”时间表，立足渭桥乡情风貌，加快推进乡村振兴战略实施。一是充分发挥特色产业带动作用，在持续扶持渭桥火龙果和红豆杉、上演有机稻和华懋中药材、渠口金昕中药材等一批特色农业的基础上，加快推进渭桥村清水龙虾养殖、铁皮石斛观光园，以及上前村、鹤坞村百亩覆盆子种植等一批特色产业项目实施。二是积极践行守护青山绿水行动，继续推进生态文明建设“六大行动”，健全完善“河长制”“林长制”工作机制，实施好横江渭渠河段水系联通工程治理，强化源头管控和日常执法，坚决打好生态保护战，让渭桥的天更蓝，山更绿，水更清，村更美;在总结倪湖村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”试点的基础上，以奖代补推进全乡其它村组的农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”。三是努力加快美丽乡村建设步伐，加快推进2017年度省级中心村资村、市级中心村金村建设，确保顺利通过上级考核验收;启动2018年度倪湖村(省级)，上前村、板桥村(市级)，重塘村(县级)等4个中心村建设，改善农村居住环境，提升产业发展能力。同时以点带面推进全域环境整治，规范乡村建筑秩序、卫生保洁和整体风貌。 三、发展民生夯基础，不断提升幸福指数树立共享发展理念，以为民本、实干为先。一是积极组织，做好两委换届。摸排一批政治素质高、群众基础好、工作能力强的人选，把牢主动权，确保换届选举工作平稳有序，努力选出讲政治、重规矩、会作为、敢担当的新一届村两委班子。二是持续发力，推进脱贫攻坚。对已申报的总投资388个产业到户项目和25个基础设施项目，精心组织实施，同时深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化监督执纪问责，严守“扶真贫、真扶贫”的政策底线，确保现有24户62名贫困人口全部脱贫、已脱贫户零返贫的目标。三是真抓实干，关注百姓民生。认真实施民生工程项目，持续保障和改善民生;继续推进农村危房改造;加强地质灾害点的安全监测和工程治理;加强文化事业发展，不断丰富村民的精神文化生活。 四、社会治理保稳定，促进社会和谐有序充分发挥社会服务管理信息化“一站通”和“两站两中心”等平台作用，强化社会治理创新，不断提高社会管理水平，实现“特殊人群服务管理、重点地区综合管理、信息网络建设管理、社会组织自身管理”全覆盖。深化信访源头防范和化解，加强不稳定因素的分析和研判。继续坚持领导干部接访和包案制度，强化信访事项化解帮扶工作，加大重点信访案件办理推进的督查、通报和问责力度。全面推行重大决策事项稳定风险评估，高度重视群体性事件预防和处置。切实做好防范和处理邪教工作，进一步完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，有效应对和处置突发公共事件，保障人民生命财产安全。高度重视安全生产工作，认真落实好“一岗双责”、“党政同责”，严防重特大安全事故发生。 五、强化服务提效能，建设人民满意政府坚持党管干部原则，持续抓好干部作风和效能建设。一是抓制度执行讲纪律。自2016年制定出台渭桥乡机关干部作风建设若干制度以来，干部作风效能意识明显增强，但在制度执行中也发现一些新问题，对此我们将结合新形势、针对新问题，进一步完善制度，并坚持每月不少于2次的专项督查，从严落实好干部考勤、干部值班、外出报备、请销假、联系村等五项制度32条规定，确保机关效能持续向好。二是抓工作督查提效能。围绕县“两报告”及乡党委政府确定的全年目标任务，继续实行每月重点工作调度机制，明确完成时限和责任人，确保工作进度按月推进、存在问题逐月调度、干部履责逐项督查到位;继续坚持每季度1次的村“两委”坐班走访机制落实情况的监督检查，确保村部门常开、事务有人办。三是抓干部管理重作为。深入落实全面从严治党的决策部署，切实加强党员干部管理。重点是抓好党员及监察对象违法违纪线索摸排处置、信访案件办理等工作，坚决查处群众身边“四风”和腐败问题，努力为全年各项工作的顺利推进提供坚强的纪律保证。各位代表!新时代肩负新使命，新征程开启新任务。2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，站在新起点，我们满怀信心，豪情万丈。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，为加快建成生产发展、生活富裕、生态良好的“农旅结合”美丽新渭桥而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资休宁县】2018年万安镇政府工作报告

  2018年2月2日在万安镇第十八届人民代表大会第三次会议上王猛各位代表：现在，我代表万安镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席人员提出意见和建议。2017年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下全面贯彻落实党的十八大和十九大精神及习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕“一都一城五化”战略目标，深入实施五大发展理念，主动作为，奋力拼搏，全面实现了镇十八届人大一次会议确定的目标任务。全年共完成财政收入6897.08万元，占目标任务的114.95%;固定资产投资完成10.1亿元，占目标任务的101%;农村居民人均可支配收入15290元，同比增长10%。一年来，我们着力推项目，有效投入不断扩大。坚持把项目建设作为推动经济发展主抓手，严格落实“四督四保”要求，狠抓项目征地、房屋拆迁、杆线迁移等重点难点工作，全镇12个重点项目建设进展有序。如徽光道口“平改立”改造项目全面完工，彻底结束了来往群众从铁路上通行的历史;投资700万元的岩万路通车，大大地缩短了从黄山北站到休宁的距离;投资3000余万元的文昌桥竣工;投资8000万元的皖新物流园物流仓储配送区建成，综合楼封顶，完成年初既定任务;计划投资1.98亿元的车田棚户区改造项目已完成20户拆迁协议签订，关帝亭宅基地安置区建设正在进行中;投资5098万元的机场路1.8公里路基全线拉通;占地100亩的桃花源酒店项目已完成13000株苗木迁移和土地征迁工作;中洲汽贸二期、大十字架、机场大道加油站等项目都在有序推进当中。围绕主导产业和特色优势，突出万安服务业集聚区建设，采取产业招商、以商引商等多种方式，引进华邦休闲康养小镇、新教育学校、昱真起重、中信起重、北京汽车、哈佛蓝标等一批项目签约落地。一年来，我们大力调结构，产业规模不断壮大。推广粮油良种主导品种12个2.2万亩，油菜绿色高产高效创建核心区示范片面积400亩、辐射区1.59万亩;3000亩水稻品牌创建示范片工作，1100亩水稻绿色防控示范片统防统治工作。成功申报了市级示范家庭农场2家、县级产业化示范基地3家、无公害基地及产品认证1家，无公害产品认证1个品种。全镇1.4万亩油菜进行了参保，受灾核灾700亩，理赔金额7.86万元;水稻参保面积1.52万亩，理赔金额约10万元;能繁母猪参保率为100%。对辖区内种养大户、农资经营户开展农产品质量安全抽查，严格食品监管，获得黄山市食品安全示范乡镇。投资1390万元实施的中小河综合治理及水系连通试点项目顺利通过验收;投入资金228.4万元的“八小”水利工程建设进入尾声。完成4644户，29021个地块，23760亩土地确权工作，有力地依法保障了农民的土地承包权益。一年来，我们尽力抓整治，城乡面貌不断改善。全域环境整治“三年行动”全面启动，农村垃圾污水厕所“三大革命”如火如荼，持续开展全域环境整治“六清理”。11个村推行村庄保洁聘用服务模式，实施卫生保洁合同化运作，村庄环境得到持久有效改善。加大宣传教育，党员干部带头，开展全域环境整治，组织“美家园”志愿服务队及镇村党员干部开展环境整治15次3000余人次;增设大型公益宣传栏5处，整治房前屋后及公路沿线乱堆乱放6000余处，清理路段150余公里，清理河道、沟渠36次30余千米，拆除简易茅厕78个，卫生改厕145个，铺设污水管网800余米;万安老街1050米“三线”下地、富来桥维修、老街污水口整治、绿化亮化等。实施了万红路、万福路8.3公里的农村道路畅通工程和轮车等5个村村组2.25公里的道路硬化“一事一议”工程，海宁大路街63户237人自来水安装工程;吴田村群众文化活动中心建设等并投入使用。稳步推进“两治三改”，累计拆除违法违章建筑21处6000余平方米，拟向纵深推进。一年来，我们倾力惠民生，幸福指数不断攀升。全面落实就业促进政策，竭力安排就业岗位。落实各项基本保障制度，新农合、新农保参保率分别为101.74%、103%。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，筹措产业扶贫资金近20万元为203户贫困户发展种养殖业;教育资助贫困学生35名，农村危房改造25户。4163户农房参加了农村住房保险。2039人参加了银龄安康老年人意外伤害保险，291名残疾人落实了签约医生。组织实施好省市34项民生工程，全面落实好惠农支农政策，全年通过“一卡通”发放惠农补贴924.82万元。由中央电视台中文国际频道组织拍摄的大型纪录片《记住乡愁》第四季，于2018年元月12日面向全球播出休宁县万安镇专题节目《万安镇精益求精》。万安镇被旅游局评为优秀旅游乡镇，万新村被省旅游局评为优秀旅游乡村。“七五”普法全面启动并扎实推进。扎实开展“百日除患铸安”专项行动，未发生重大安全事故。全力抓好信访维稳工作，实现十九大期间到省进京“零上访”。妇女、未成年人、老年人和残疾人合法权益得到有效保障。支持工会、共青团、妇联、关工委等群团工作。国防后备、人民防空、防灾减灾、应急管理、民族宗教等工作也取得了新成效。一年来，我们全力转作风，自身建设不断加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，政府系统党员干部作风进一步好转。始终在镇党委的坚强领导下开展工作，坚持重大问题集体研究、重大事项向镇党委报告，不折不扣地落实党委各项决策部署。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和民主监督，全年办理镇人大代表建议15件，办结率、满意率达100%。持续推进机关效能建设，组织实施政府服务创新工程，加强政府受理咨询投诉平台建设，及时回应社会关切，共办理“县长信箱”“12345”热线等来信114件次。严格执行中央八项规定精神和省市县委有关要求，牢固树立过紧日子思想，全年“三公”经费支出同比下降19%。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加大行政监察、审计监督力度，着力整治侵害群众利益的不正之风。全力抓好省委巡视反馈意见整改。全镇立案查处各类违纪违法案件8件，其中3人受到党内警告处分,1人受到党内严重警告处分。各位代表!一年来，深感成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导的结果，是镇党委科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民同心同德、群策群力、共识共为的结果，也是全镇上下、社会各界共同努力的结果。在此，我代表万安镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志，向关心支持万安发展的社会团体、各界人士，向在万安创业的外来投资者和建设者致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些困难和问题：经济总量不大，运行质量不高，牵动性强的大项目少，稳定经济增长压力较大;区位优势、资源优势还没有得到充分彰显，发展不平衡不充分的问题依旧突出;美丽万安建设缺课，投入不足，成效不显依然是短板;政府系统作风建设有待改进，一些干部宗旨意识、担当意识不强，不愿为、不敢为、不干事、不担责的现象不同程度存在。对此，我们将保持清醒头脑，采取有效措施，切实予以解决。2018年主要工作即将到来的2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是万安决胜脱贫攻坚的重要之年。镇第十八届代表大会第二次会议对今年工作进行了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，只要我们坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，谋事在先、实干在前，就一定能将万安各项事业不断推向前进。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，按照中央和省市经济工作会议部署、县委十四届四次全会和镇党代会的要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全力推进五大发展行动计划，围绕“名山秀水、文化休宁”，科学谋划“四城”建设，着力扩大有效投入，着力推进乡村振兴，着力加强生态文明建设，着力打好脱贫攻坚战，着力加强政府自身建设，推动全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定。2018年的主要预期目标是：财政收入达到8000万元，同比增长15%以上，固定资产投资12亿元，增长20%以上，农民人均可支配收入增加17000元，增长10%以上。围绕上述预期目标，我们将重点抓好以下四个方面工作: （一）更加注重扩大有效投入，努力在项目建设上求突破坚持把项目建设、招商引资、对上争取作为扩投资、稳增长、强后劲的重大举措，超前谋划，全力推进，确保取得实效。全力推进项目建设。项目建设作为各项工作的头版头条，必须集中全镇的人力、财力、物力，大力开展重点项目建设大会战，做到领导挂帅出征、业主挂图作战、部门挂网亮相，全力打赢项目大突破这场硬仗。坚持“经济工作项目化、项目工作责任化”，建立项目首席责任人制度，强化绩效考核，加快完成前期工作，狠抓征地拆迁、杆线坟墓迁移，快速推进“东城、西村、南镇、北廊、中街”建设步伐。东城：即充分发挥“休屯同城”桥梁枢纽作用，重点建设桃花源酒店、六股尖水文化仓储中心项目，确保项目早投产早见效。西村：即以城东棚户区改造项目为契机，着重打通5条断头路(学子路、三江源路、率水路、新安路、文昌东路)，实现城东路网(四横一纵)全部贯通。并以线带面，全力推进新校区地块、英赛特等地块征迁工作。南镇：即以机场路全线贯通为主线的路网已基本成型，占地240亩的东方丽景和一期占地70亩的新教育学校启动建设;加快促成广州华邦控股集团的康养休闲养生小镇项目早日落地。北廊：即以服务业长廊为依托，加快嘉禾艺术、昱真起重、中信起重、北京汽车、哈佛蓝标等签约项目的开工建设，争取早日“串点成线”;加大皖新物流园二期、奔驰汽车、名扬车贸等项目的对接，促进项目早日签约落地，早日开工建设。中街：即以千年古镇为依托，深挖历史渊源、名人典故，民风遗俗，同时借助传统古村落保护、美丽乡村建设将万安老街、古城岩景区及水南板块这几个节点有机衔接串连，在合理、有效开发保护的基础上，打造民俗客栈、主题酒吧、特色小店等，恢复老街昔日的繁华。全力抓好招商选资。招商引资是经济发展的龙头，在任何时候、任何情况下，都必须突出产业项目这一重中之重，围绕万安现代服务业长廊、水南康养小镇为重点，紧盯境内外产业高地和优质项目、资金、技术集聚区，开展精准招商，招引一批投资规模大、产业关联度高、成长性好的大项目、好项目，形成产业项目快速集聚的新态势。研究吃透国家产业政策和投资方向，谋划储备一批牵动性强的重大项目，力争更多项目进入国家和省市年度投资计划。全力抓好对上争取。积极向上争取用地指标，努力实现新增耕地项目，力争实现耕地占补平衡，确保重点项目有地用、能落地。强化土地节约集约化布局，大力实施“腾笼换鸟”、闲置土地处置力度，盘活土地存量，提高供给效率。 （二）更加注重乡村振兴，努力在三农发展上求突破坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，努力打造“有产业、有颜值、有乡愁、有活力”的新乡村。优先发展精致农业。依托绿水青山、田园风光、乡土文化资源、开发农趣体验、民俗文化等休闲农业产品，扶持农民发展休闲农业，鼓励企业兴办农业项目。推动农业与二三产业融合发展，力争创建精致农业特色村1个，力争打造田园综合体示范点1个，力争打造提升精致休闲农庄1个。推进农村综合改革。完善农村“三权分置”改革，巩固农村土地确权登记颁证成果，强化土地承包经营权流转管理和服务，建立镇级农村土地流转交易服务平台。积极推进农村“三变”改革，健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，壮大农村集体经济。大力培育家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业，力争全年发展家庭农场12家以上、市级以上示范合作社3家。因地制宜发展“美丽经济”，大力实施“美丽乡村+”，推动美丽乡村与旅游、文化、电商、扶贫等融合发展，促进农村美与农业强、农民富齐头并进，培育和发展一批体现地方特色的专业村、精品村和示范村。 （三）更加注重绿水青山，努力在生态宜居上求突破坚持人与自然和谐共生，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施生态文明建设“六大行动”，努力把万安建成天更蓝、地更绿、水更清的美丽家园。强化生态环境保护。巩固拓展生态文明建设“六大行动”成果，为建设“名山秀水、文化休宁”夯实基础。严格落实“林长制”，大力开展植树造林、封山育林和林业有害生物防治，杜绝较大森林火灾发生和有害生物传播蔓延，从严控制砍伐，做好封山育林，确保森林覆盖率持续上升。严格落实“河长制”，健全完善“河长制”六项制度，努力打造“水清、岸美”的生态环境。健全河道采砂、非法采石监管长效机制。严把项目准入门槛，坚决把污染资源拒之门外。积极开展生态文化“五进”活动，全面倡导绿色、低碳、健康的消费模式和生活方式，有效形成政府坚持生态方向、企业坚守环保底线、公民践行绿色风尚的良好局面。加强环境治理。认真抓好中央和省环保督察反馈问题整改落实和“回头看”工作，确保整改成果长效化，整治工作常态化。加强大气污染防治，持续开展燃煤小锅炉专项整治，抓好餐饮油烟、露天烧烤、秸秆焚烧治理。坚决打赢“蓝天保卫战”，确保空气质量优良率保持在95%以上。加强水污染防治，严格落实“水十条”，巩固禁养区畜禽养殖场关停成果，引导限养区畜禽养殖场有序退养。加快县污水处理厂到市污水厂的污水管网项目建设。加强土壤污染防治，深入推进全域环境整治，以农村环境“三大革命”为突破，以乡村环境“六清理”为重点，持续推进全域环境整治三年行动计划，探索建立全域环境长效整治机制，努力实现城乡环境大提升。抓好禁限用除草剂试点，确保农药集中配送实现全覆盖，村一级达80%以上。加强环境监管。严格落实中央和省市生态环境监管改革要求，推进生态环保能力建设，提升环保依法行政水平。加强污染源日常监管抽查、现场检查、随机抽查力度，推进建设项目事中事后监管、重点行业挥发性有机物治理，加强景区景点、饮用水源地环境综合整治。强化环保党政同责和“一岗双责”落实，确保中央和省市环保决策部署落地生根、落地有效。坚决纠正执法不到位、整改不到位问题，全面清理违法违规建设项目，重拳打击违法排污，确保完成市、县控指标。 （四）更加注重增进群众福祉，努力在响应期盼上求突破始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，优先保障民生支出，顺应人民群众对美好生活的新期待，让人民群众共享改革发展成果。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生来抓，用心细心真心抓好精准扶贫精准脱贫。继续开展脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”“百企帮百村”行动，巩固191户489人已脱贫户的脱贫成效，实现30户94人稳定脱贫目标。加强贫困人口动态管理和程序管控，确保对象精准、信息准确。按照“五个一批”基本路径，深入推进脱贫攻坚“十大工程”，推动产业就业扶贫，增强贫困人口“造血”功能。认真落实健康脱贫、教育扶贫政策。强化金融精准扶贫，提高贫困户内生发展动力。切实做到脱真贫、真脱贫。进一步加强基层基本公共服务功能建设，提高贫困人口的幸福感和获得感。统筹发展社会事业。坚持教育事业优先发展，不断提升教育教学质量。积极探索在村级农家书屋建立图书馆服务点，努力构建现代公共文化服务体系。健全完善基层医疗卫生服务体系，坚持全面两孩政策，进一步提升生育服务管理水平。扎实推进农村道路畅通工程，完成道路里程3.5公里。加快车田棚户区改造，强力推进征迁安置工作。健全完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。启动第三次全国土地调查、第四次全国经济普查，完成第二次全国地名普查、第三次全国农业普查工作。加强国防教育、人民防空和国防后备力量建设，巩固全省双拥模范县创建成果，促进军民融合发展。积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，保障妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益。统筹做好民族、宗教、统战等工作。强化社会治理创新。大力弘扬社会主义核心价值观，培树正面典型，弘扬凡人善举，激励全社会见贤思齐、崇德向善。认真做好第十届村委会换届选举工作。发挥村规民约、能人乡贤作用，引导村民积极参与乡村事务管理，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。积极推动人民调解与现代科技手段相结合，建立纠纷化解平台，做好社区矫正和刑满释放人员安置帮教工作。深入开展“七五”普法工作。深化信访工作制度改革，健全完善多元化矛盾纠纷化解机制，发挥“村为主”作用，努力从源头上防范化解社会矛盾。弘扬生命至上、安全第一思想，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管。健全完善应急管理体系建设，着力提升突发公共事件应急处置能力。进一步加大公共安全管理力度，依法严厉打击各类违法犯罪活动，坚决打赢扫黑除恶战役，确保社会和谐稳定。加强政府自身建设各位代表!面对发展新重任、工作新要求、群众新期待，我们必须加强政府自身建设，强化责任担当，勇挑改革重担，敢想敢谋、敢作敢为、善作善成，努力打造人民满意政府。一要坚持忠诚履职。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，视时扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位和权威，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻中央和省市县委的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格落实《准则》和《条例》，坚持党的组织生活各项制度，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的政治生态。二要坚持依法行政。持续加强法治政府建设，充分发挥政府法律顾问作用，自觉用法治思维和法治方式推动工作。完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论制度，全面推行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。积极加强政务公开，办好“县长信箱”“市民热线”，增强政府公信力和透明度。自觉接受镇人大的监督，认真办理人大代表议案、建议，不断改进政府工作。三要坚持担当有为。要紧抓“想干事、会干事、干成事”这个主线，着力破除政府系统部分干部不愿为、不会为和不敢为的问题。强化责任担当，大力弘扬实干兴镇，勇争一流的作风，雷厉风行抓效能，攻坚克难抓落实，努力营造敢谋、敢干、敢抓的良好氛围。持续抓好机关效能建设，深入推进政府服务创新，努力为群众和企业提供更便捷、更周到、更高效服务。加大问责追责力度，确保各项决策掷地有声，落地见效。坚持监管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲。四要廉洁从政守底线。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和省市县委有关要求。巩固扩大巡视反馈问题整改成果，推进作风建设常态化、长效化。全面加强“两个责任”痕迹管理，强化对重点领域和关键环节权力运行制约监督。进一步规范征地拆迁、精准扶贫、项目建设和政府采购等行政行为。加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，强化财政资金监管和审计监督。严厉查处各种违纪违法行为，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新时代赋予新使命，新征程赋予新任务。站在新起点，开创新局面，我们满怀信心，豪情万丈。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子、加油干，为早日全面建成生产发展、生活富裕、生态优美的小康万安而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2018年徽州区潜口镇政府工作报告

  2018年1月28日在潜口镇第十七届人民代表大会第三次会议上郑立和各位代表：现在，我代表潜口镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾刚刚过去的2017年，是全面落实“十三五”规划的关键一年，也是我镇发展任务较重、经受压力较大的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们以贯彻落实五大发展行动计划为总抓手，始终坚持“旅游强镇、商贸活镇、文化兴镇、产业富民”发展思路，深入实施“一轴两翼三区四带”发展战略，全力打造“千年古镇养生潜口”品牌，胜利完成年初既定的各项目标任务，实现经济社会稳步、健康、有序发展。全年完成财政收入6621万元、同比增7%，规上工业总产值2.34亿元、同比增27.9%，限上社会消费品零售总额4144.7万元、同比增26.7%，固定资产投资8.36亿元、同比增19.5%，外贸进出口总额145万美元、同比增10.3%，新签项目到位资金2.23亿元、同比增50.6%，旅游接待量188万人次、同比增12.2%，旅游经济总收入6.3亿元、同比增15.1%。一年来，我们持之以恒抓结构、促转型，产业质态明显提升。农业产业化发展步伐加快，特色产业培育成效显著，新增葛根、无花果、杨梅等特色种植基地700余亩，发展家庭农场5家;农村一二三产业融合更加紧密，“呈灵潜”农事体验示范区纳入全市十个休闲农业示范区，谢裕大茶博馆获评黄山市首批研学旅游示范点，蜀源向日葵观赏基地成为“网红”;电商特色小镇建设有序推进，镇村网点打造顺利通过验收，其中澄塘村电子商务服务站获评先进村级电商站点。工业经济实力逐步增强，全年新引进工业企业7家，无极雪食品在省股交中心挂牌，裕新工贸重焕新活力，欣瑞新材料、永威塑料机械等实体工业实现当年引进、当年投产，鑫诺电器等11个小微企业稳步发展。乡村旅游有声有色，先后举办最美文艺宣传队评选等活动，承办系列体育赛事，吸引《极限挑战》等栏目组到镇拍摄录制节目，品牌影响力进一步扩大;坚持农家乐、民宿客栈发展量质并重，借力“名店进乡村、名厨帮农家”“视频厨房”打造、“养生潜口美食药膳”厨艺比赛等活动，不断提升农家乐品质，全年新增省三星级以上农家乐9家、精品民宿4家，唐模法国家庭旅馆荣获中国首批精品民宿客栈示范店。唐模村荣登“2017中国最美古村落”榜单，坤沙村获评省乡村旅游示范村，谢裕大茶博园通过4A景观价值评定。一年来，我们攻坚克难强支撑、打基础，发展后劲日益增强。有力推进重点项目建设，严格落实项目包保责任制，排定31名镇村干部跟踪服务17个重点项目，实行“日梳理、周汇报、月点评”，集中火力、各个击破，徽州小镇、美丽之冠、枫丹白露等项目推进实现质的突破;主动服务歙黟一级公路征迁，短时间内完成征地290.8亩、苗木迁移146户、房屋拆迁15户、迁坟100棺;创新开展“规范提升年”活动，加强对项目建设、资金使用、工程质量的全过程监管，全力提升项目管理水平。招商引资成果丰硕，紧盯高端装备制造业、战略新兴产业，积极走出去、引进来，先后外出招商、接洽客商75批次，签约落地项目37个，特别是新引进了新诺精工、罗欣药业等7个前景好、带动强、效益高的大项目好项目，为今后镇域经济发展奠定了坚实基础。一年来，我们一点一滴强功能、塑特色，城乡面貌焕然一新。集中精力建设养生小镇，实施紫霞街区安防工程等政府主导类项目21个，全年完成投资1600万元、建成项目7个;大力推进10个社会投资类项目建设，逐步夯实小镇打造基础;注重养生产业招商，全年引进相关产业类项目7个;强化紫霞美食精品街区养生业态培育，发展药膳农家乐6家。坚持高标准建设美丽乡村，全速推进2015年度蜀源中心村、2016年度潜口中心村暨镇政府驻地建成区建设，并相继通过省级验收，得到上级充分肯定;快速启动2017年度澄塘中心村建设，坤沙、唐模已建成中心村建后管养紧抓不放。全力做好中央和省环保督察交办件及反馈意见整改;高度重视农村畜禽养殖管理，投入480余万元关停养殖场7家、整治10家;严格落实“河长制”，设立镇村各级河长20名，进一步强化流域环境治理;投入14余万元实行秸秆粉碎还田;开展林业增绿增效行动，完成人工造林145亩、封山育林630亩、防治越冬代松毛虫4110亩，进一步筑牢生态屏障。澄塘村获评省级生态村。一年来，我们矢志不渝惠民生、促和谐，百姓福祉稳步提升。全面落实脱贫攻坚责任制，严格执行283户687名贫困人口“单位包村、干部包户”定点帮扶制度;积极开展“五看五查、四核九对照”“重精准、补短板、促攻坚”、大排查等活动，做到“七个不落、一个不少”;整合资金490余万元全力推进“十大工程”，完成9个扶贫项目建设，健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策实现全覆盖，2017年99户245人顺利脱贫。保质保量推进涉及我镇的22项民生工程，全面落实各项惠民政策，全年通过财政“一卡通”准确发放各类财政补贴资金1000余万元，累计受益农户2.46万人次，人均享受补贴达410余元;农村安全饮水工程、危房改造、农村道路畅通工程等项目有序推进。高度重视教育事业发展，强化教师教学质量提升，落实教学奖励资金3.4万余元。卫生计生工作水平再上新台阶。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，大力推进移风易俗，强化优秀典型选树，先后表彰“潜口好人”3名。创城工作扎实有效，潜口、坤沙村顺利通过全国文明村镇复核;潜口镇和潜口村、坤沙村跻身省第四届文明村镇。深入开展社会治安综合治理，实行党政领导信访接待制、村干部坐班制，强力推行社管平台运用，一年来共为民办实事2100余件，化解矛盾纠纷50起;潜口村荣获全国第二批“创建无邪教示范村”。安全生产形势持续平稳，先后开展安全检查36次，发现隐患责令立即整改、限期整改。镇妇联组织区域化建设改革暨村级会改联、残联换届工作顺利完成。党管武装、国防后备力量、双拥优抚等工作不断加强，老干部、关心下一代、档案、保密、食品药品安全、防汛抗旱、残疾人等工作取得新进展。一年来，我们旗帜鲜明讲政治、守规矩，自身建设不断加强。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育及专题警示教育“八项活动”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。主动接受人大监督，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取各方面意见建议，办理区、镇人大代表建议案30件，办复率100%。进一步简政放权，适时调整动态清单，完成权责清单、公共服务清单44项任务的办事指南和流程图编制;试点推行“互联网+政务服务”，着力打通网络服务“最后一公里”。深化政府机关效能建设，先后开展作风效能督查20余次，约谈镇村干部4人次。坚决贯彻落实中央八项规定精神，强化公车使用、公务接待、采购、招标等关键领域管理，严格“三公”审批程序，全年“三公”经费支出下降36.9%。全面推行“两个责任”痕迹管理，落实党风廉政突出问题整治“1+N”工作机制，在抓好“小金库”专项治理的同时，深入开展扶贫领域突出问题专项整治，未发现违规违纪行为。各位代表，过去的一年，取得如此的成绩，是全镇广大干部群众在区委、区政府和镇党委的正确领导下，团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向支持潜口镇建设与发展的各级领导，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的问题和不足：工业实体经济依然薄弱，旅游综合效益尚需挖潜，脱贫攻坚任务仍然艰巨等等。对此，我们将高度重视，深入调研，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。做好2018年工作，总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以新发展理念统领发展全局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以五大发展行动计划为总抓手，以人民为中心，脚踏实地，苦干实干，朝着决胜全面建成小康社会、打响“千年古镇潜口”品牌目标阔步前进。2018年主要预期目标：财政收入增长5%，规上工业总产值增长10%，固定资产投资增长8%，限上社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长7%，新签项目到位资金增长10%，旅游经济总收入增长12%。为实现上述目标，我们重点在以下五个方面精准发力： （一）坚持转型升级，让产业筋骨“壮起来”。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，做精一产、做强二产、做优三产，不断优化经济结构，着力实现经济高质量发展。大力发展现代农业。扩大无花果、葛根、玫瑰花等特色种植规模，推进农业主导产业示范基地建设，强化家庭农场等新型农业经营主体培育;深化农业一二三产业融合发展，加快推进呈灵潜农事体验区建设，探索打造东篱生态农业综合体;加快潜口电商特色小镇建设，逐步开启农民“云端”致富路;强化农业基础设施建设，提高防灾减灾能力;抓好重大动物疫病防控，提升应急处置能力;加大新型职业农民培训，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加快发展新型工业。持续开展“四送一服”活动，强化谷捷散热、无极雪等4家规上企业服务，进一步扩大企业产能;及时跟踪掌握欣瑞新材料、永威塑料机械等企业运行情况，积极培育上规，力争新发展规上企业2家;引导鑫诺电器等11个小微企业转型升级、做大做强，着力培育新的经济增长点。深度实施“全域旅游”。巩固唐模、潜口民宅5A景区创建成果，服务好谢裕大茶博馆4A景区、无极雪“省研学旅行基地”创建。全力实施城市花海项目，打造呈灵潜彩化工程。合理设置农产品交易区，配套建设旅游公厕，维护好登山步道。加强旅游安全检查，重视古民居消防安全。积极开展农家乐星级创评，着力新培育省三星级以上农家乐5家;加快潜口、蜀源高档民宿集群建设，力争全年新发展精品民宿3家以上。加大重要节点旅游营销，大力提升旅游知名度和美誉度，力争全年完成旅游接待量195万人次。 （二）坚持招大引强，让内生动力“强起来”。坚持把项目建设作为扩大投入的“牛鼻子”，紧紧把握投资这个稳增长的关键，不断夯实镇域经济发展基础。提速重点项目建设。进一步完善党政领导包保责任制和“村为主”工作推进机制，严格按照“四督四保”要求，建立完善月调度、季通报机制，全力服务好徽州小镇、美丽之冠等10个续建项目，积极为桃李春风、远近旅游、黄山国际影视度假等项目开工建设创造条件。提升招商引资实效。坚持主要领导亲自抓，浓厚全民招商氛围，创优“四最”营商环境，力促敖承汽配等在谈项目早日落地;抢抓黄杭高铁开通机遇，加速融入长三角，扩大与京津冀、珠三角交流合作，用足用活区级“1+N”产业扶持政策，再创招商引资新业绩，力争全年新签约项目10个以上，其中亿元实体项目2个以上。提前谋划项目储备。围绕供给侧结构性改革、中小企业技术创新、乡村振兴战略、节能环保和生态建设等，进一步加强政策研究和项目谋划，积极对上争取，谋划一批有质量、有深度、牵动力强的产业类和重大基础设施类项目。同时严格落实政府投资项目、工程招投标等管理规定，切实提高投资效益。 （三）坚持内外兼修，让养生名片“亮起来”。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略目标，重点进行养生小镇打造、美丽乡村建设，努力实现镇有镇的品质、村有村的景致。全力打造养生小镇。以争创省级特色小镇为目标，全力抓好紫霞大道景观提升、老街污水等项目推进;强化养生产业培育，注重徽州小镇、枫丹白露、贯之园等项目养生业态发展;加大百草堂、康养中心等地块招商力度;同时强化政策扶持，引导社会资本参与养生小镇业态发展。聚力建设美丽乡村。巩固坤沙等4个已建成中心村建设成果，积极吸收社会资本参与村庄开发利用，激活农村创新创业活力，大力发展村级集体经济，力争实现美丽乡村向美丽经济转变的突破;全力推进澄塘省级中心村建设，注重村民主体作用发挥，着力打造美丽乡村“升级版”。大力提升人居环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，进一步提升绿色发展自觉，对中央和省环保督查办理件及时进行回头看，建立健全相关配套机制;启动实施“林长制”，加强公益林管理、森林防火工作，推行秸秆综合利用;全面落实“河长制”，强化流域环境治理;扎实推进全域环境整治三年行动计划，围绕乡村“六治理”，全面落实环境整治片长、路段长和街巷长制，坚决打赢农村环境整治“三大革命”。 （四）坚持共享发展，让民生福祉“厚起来”。坚持以人为本，推进以改善民生为重点的社会建设，努力实现经济社会协调发展。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫方略，落实“四项清单”，大力实施产业脱贫、就业脱贫等“十大工程”，切实提高脱贫质量，积极防范返贫;研究出台《潜口镇脱贫攻坚问责办法》，着力夯实脱贫攻坚责任;深入开展“万名党员干部帮万户”行动和“多企帮多村”行动，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，确保贫困人口如期稳定脱贫。注重保障和改善民生。紧紧依靠、发动群众，认真组织实施民生工程，抓好“四好农村路”等工程类项目后续管养长效机制建设，确保发挥持久效益，同时强化政策宣传，提升社会知晓率和满意度。加大社会保险扩面征缴力度，全面实施城乡居民大病保险。完善城乡低保制度，加强动态管理，确保“应保尽保、应退尽退、阳光公平”。大力发展社会事业。深入弘扬社会主义核心价值观，努力把核心价值观的要求变成日常行为的准则，形成自觉奉行的理念信念;重视家庭文明建设，广泛弘扬优良家风，争做家风建设的表率，把修身、齐家落到实处;扎实推进公民道德建设工程，组织开展“身边好人”“道德模范”“潜口好人”评选，营造孝亲敬民、比贡献、比奉献的和谐氛围;全面推动移风易俗，树立文明乡风。深入推进徽州古建筑保护利用工程，鼓励社会资本参与保护开发利用，使古建筑焕发新的“生命力”。强化优生优育服务，提高出生人口素质。加强基层组织建设，完成第十届村民委员会换届选举。高度重视教育、体育、卫生计生、民族、宗教、妇女、儿童、老年人、残疾人等工作。加强和创新社会治理。全面提升“两个中心、两个工作站”效能;强化“村为主”矛盾纠纷化解机制落实，充分调动群团组织、“两代表一委员”参与矛盾纠纷化解;抓实抓好防范处理邪教工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，防止重特大安全事故发生;统筹抓好控违拆违、食品药品安全、民工工资清欠等方面工作。深入开展爱国拥军活动，加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设。 （五）坚持转变作风，让政府形象“美起来”。不断加强自身建设，着力提高政府公信力、执行力和凝聚力。践行执政为民宗旨。进一步简政放权，完善政府权力清单制度，建立清单动态管理机制，加大政府清单成果运用;深化社会服务管理信息化平台运用，深入推进“互联网+政务服务”，着力打通网络服务“最后一公里”，努力实现让信息多跑路、群众少跑腿;深入推进政务公开和政府信息公开，广泛接受社会监督，着力推进行政权力公开透明运行。树牢依法行政理念。进一步转变思想观念，做到自觉用法治思维和法治方式履行职责;进一步巩固“规范提升年”活动成果，严格按制度办事、按规矩办事、按程序办事，进一步强化村级财务管理、项目建设、“四议两公开”等制度执行;坚持依法科学民主决策，自觉接受人大监督;加大宣传力度，深入开展“七五”普法法治宣传教育，全面增强群众法治观念。永葆清正廉洁操守。以“作风建设年”活动为抓手，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，坚持把纪律挺在前面，强化“两个责任”痕迹管理，持之以恒纠正“四风”;严格落实中央“八项规定”精神，从严控制“三公”经费支出;坚持用制度管权、管事、管人，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好发展环境。各位代表!回顾过去，我们拼搏奋进，取得显著成就;展望未来，我们任重道远，仍需不懈努力。幸福都是奋斗出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不驰于空想，不骛于嘘声，真抓实干，锐意进取，为全面打响“千年古镇·养生潜口”品牌而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黟县】2018年洪星乡政府工作报告

  2018年5月10日在洪星乡第十六届人民代表大会第二次会议上的报告(杨勤)各位代表、同志们：现在，我代表洪星乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见和建议。 一、2017年工作回顾2017年是新一届政府的开局之年，也是加快实施“十三五”规划的关键之年。一年来，全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，认真学习党的十九大和十八届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结和带领全乡人民，埋头苦干，顽强拼搏，实现了全乡经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了乡第十六届人大一次会议确定的主要目标任务。初步统计，年底实现农村经济总收入2.63亿元，农村人均村收入13720元;财政收入完成1361万元，完成全年目标任务。产业发展有序推进。农业发展提质增效。在茶叶发展上，依托徽福祥农业有限公司、主丈高山茶厂、黟县金元农业生态发展公司等茶叶加工企业，积极引导茶农走“公司+基地+农户”发展模式，促进茶农增收，实施同川村茶园统防统治2000亩。在竹笋加工上，推进电烘加工，发挥“黟品珍”品牌优势，加大竹笋产品营销力度。在冷水鱼养殖上，大力实施大星、红光泉水鱼养殖基地二期工程，2017年新建设鱼池23口。在特色种植业上，新发展覆盆子200亩，种植黄精400亩。工业经济平稳发展。工业经济平稳发展。8家工业企业发展稳中有升。诚创轴承公司正式投产。新达实现产值1.12亿元，增幅32%;缴纳税收204.92万元，增幅59%;华达实现产值7826万元，增幅33%，缴纳税收210.89万元，增幅773.61%。引进工业项目1个。旅游业实现“零”突破。紧抓“黟西北国家级生态旅游示范区建设”打造契机，依托良好的生态优势，全面摸排、梳理乡域旅游资源。已签约洪星同川高端民宿项目，总用地面积25亩，建设用地约4亩，拟打造山间民宿并带动周边农民发展旅游+农业发展模式。与徽黄集团洽谈红光村方坑乡村美宿项目，推介大星杨树湾旅游休闲等“旅游+”产业项目。打鼓岭-主丈山-樟岭脚路线、樟岭古道及方家岭古道纳入两江源徒步摄影路线，加快户外探险及摄影旅游基础设施建设，大星塘湾、大星村摄影点纳入建设计划。城乡面貌焕然一新。基础设施有效改善。大同线提升改造工程配套基础设施全面完工，大星地质灾害点治理完成验收，柯红线提升改造项目顺利建设。修复生态护岸、河道护磅1000米，铺设农村生活污水收集管网5000米，全面硬化升级了大星中心村道路、主丈村道路、红光村龙岸组道路;修建了田坑和大星七组两个停车场;对洪星小学道路进行拓宽硬化，修建护磅104米。生态保护持续加强。狠抓森林防火工作，认真落实防控“双线”责任制，全面清理枯死松树，保证了森林安全。切实巩固“全国优质毛竹原材料基地”“安徽竹乡”两张名片。积极开展中小型河沟专项整治行动，投资90多万元整治沟河7条。全面推行“河长制”，大力开展禁渔和打击非法捕鱼行动。积极开展全域环境整治，安排村庄保洁及河面打捞经费30万元，乡域河流以及杨树湾水库的水面漂浮物得到全面清理;投入整治资金200余万元，开展环境整治7次，党员群众参与整治活动600多人次，更换垃圾桶240个。加大拆违控违力度，进一步维护乡域环境整体风貌，拆除乱搭乱建3处，清理整治场地220平方米。积极推进大星村污水集中处理、改善村居基础设施建设,建立项目长效管护机制，全面提升村居环境质量，生态保护成效初显。美丽乡村建设深入推进。加强乡政府驻地建成区、省级中心村(大星村、红光村)规划和项目谋划。大星村污水集中处理一期管网及终端、大星村红光村龙岸组部分道路改造项目完成建设，大星村综合服务中心、大星污水处理二期、大星集镇污水处理及红光村污水处理、红光村河道整治等项目在建。农户改厕、节点整治及村庄环境整治工作顺利推进社会和谐再谱新篇。扶贫开发稳步推进。全乡今年实现73户203人稳定脱贫、大星村顺利出列，全乡贫困发生率由最初的9.9%降到目前的0.19%。扎实推进到户项目，共发放247户次30.76万元到户项目资金，贫困户自主脱贫能力得到增强。全力推进到村项目，投入财政专项扶贫项目4期15个项目共计150万元，所有项目全部完工，大星、红光两个省级贫困村基础设施和村容村貌得到进一步改善，两村集体经济收入稳步增长。抓实扶贫队伍建设，对全部6个村派驻扶贫工作队，安排150多名各级干部结对帮扶贫困户，实现责任到人、任务明确。用活社企帮扶队伍，现有4家企业分别结对帮扶大星、红光两个重点贫困村，帮扶企业在资金、用工等方面都为两村提供了必要帮扶。积极推进“十大工程”措施落实，为所有建档立卡贫困家庭提供至少7项以上帮扶措施，贫困户脱贫质量得到进一步提升。民计民生日益改善。始终坚持以人为本，圆满完成26项民生工程。保障困难群体基本生活，累计发放低保、五保、重度残疾人生活救助、城乡医疗救助等资金74.63万元。惠农政策落实到位，全乡“一卡通”发放各类涉农补贴482.14万元。农民就业能力得到提升，实施新型农民培训工程和就业技能培训工程，培训新型农民50余次。社会保障体系日益完善，社会保险覆盖面进一步巩固，养老保险参保人数达到2452人，新农合参合人数4578人。完成农村危房改造96户，改善了农村贫困人口住房条件。社会事业全面发展。加强和创新社会治理，大力推进“两个中心、两个工作站”和“两代表一委员”工作室建设，加大矛盾纠纷的排查调处力度，全年处理矛盾纠纷143件，信访案件6件，调处率达到97.3%。大力发展科教文卫等各项事业，社会事业全面进步。积极开展“送戏下乡”，群众性文化活动丰富多彩;创建“阳光之家”，有效维护了留守儿童的合法权益;人口与计生工作机制不断完善，人口素质逐步提高。国防动员、民兵预备役和双拥优抚安置工作不断加强。工会、共青团、妇联等人民团体的作用得到充分发挥。自身建设不断强化。学习教育深入开展。认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育，坚持把执行和维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，始终在全局中定位、在大局下行动。依法行政深入推进。按照权力清单和责任清单行使权力、履行职责，依法接受人大监督、民主监督和社会各界监督，全年办结人大代表意见建议21件。勤政廉政深入落实。切实履行党风廉政建设主体责任、一岗双责，严守中央“八项规定”和国务院“约法三章”，深入推进政府效能建设，干部作风和干部执行力进一步改进。三公”经费逐年递减。进一步完善机关考勤管理、干部住乡、“三公”经费支出管理规章制度，落实乡村干部责、权、利相统一的工作推进机制，政府提速工程成效初显。成就令人鼓舞，成绩更来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，也是全乡各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。在此，我代表洪星乡人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员和社会各界人士，向奋战在各条战线上的全体人民，以及所有关心支持洪星发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到存在的困难和不足：主要有：经济总量不大，产业结构不优，实体税源少，财政增收压力大;农业产业化发展水平不高，新型农业经营主体发展势头不够强劲;保障和改善民生有待进一步加强;少数基层党组织执行力、凝聚力、战斗力有待提高，服务水平与群众需求还有差距;少数党员干部的思想观念、工作作风与新形势的要求还不相适应，驾驭市场经济的能力水平亟待提升。对此，我们必须采取强有力的措施，认真加以解决。 二、2018年主要工作2018年是“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的第一年，是实施“十三五”规划承前启后的重要之年，更是全面贯彻落实十九大精神开局之年，做好全年各项工作，意义重大、任务艰巨。我们必须抢抓机遇，沉着应对，勇于挑战，敢于担当，全力促进全乡经济社会持续健康发展。2018年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委、县委各项决策部署，按照乡第十三届党代会第三次会议要求，坚持聚焦发展、聚焦发展环境，全面践行新发展理念，努力实现全乡经济社会更加平衡更加充分的发展，奋力开创洪星经济社会发展新局面。主要预期目标是：农村经济总收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长9%;财政收入、固定资产投资完成县级下达的任务目标。重点抓好以下四个方面的工作： （一）增加有效投入，进一步增强经济实力。聚焦招商引资基础性作用和项目建设支撑作用，不断扩大有效投入，增强发展活力与后劲。突出招商引资。继续对接红光方坑乡村美宿项目前期工作;跟踪推进天然乳胶制品生产等项目进度。提振招商信心，提升工作效能，围绕城东新区、县乡存量资产和园区企业做大做强等重点开展精准招商。突出项目建设。协助盛世同和公司完成山水同和项目规划设计尽快动工建设;服务同川高端民宿项目完成土建工程。 （二）积极探索新模式，进一步优化产业结构。全面落实新发展理念，认真实施“五大发展行动”，加快推进产业结构优化调整。提升农业产业。继续抓好茶叶、毛竹、林业等传统农业产业。积极培植新型农业产业。继续鼓励和引导农户大力发展林下中药材种植，新发展黄精种植200亩，新增加种植基地1个以上，力争实现到2018年全乡黄精种植面积突破1000亩。继续抓好履盆子基地建设，争取全年新种植200亩以上。力争建设林下经济示范项目1个。巩固现代农业改革成果，全力推进农村股份制改革。积极发展农产品电子商务，增加农产品销售途径。夯实工业支撑。着力开展工业招商，推进华盛丝绸等园区闲置资产的有效利用和企业做大做强、技改升级。优化服务环境，协助诚创轴承扩大生产规模，申报规上企业，加快设备引进和技改升级，产值和税收实现翻番。围绕乡域笋竹产业资源深度开发利用谋划引进项目，有效提升笋竹产业附加值。推动旅游产业。协助旅游产业项目加快洽谈和建设进度。加快两江源徒步摄影路线洪星段基础设施和大星、塘湾摄影点建设。继续深入摸排乡域旅游资源谋划推介项目。 （三）实施乡村振兴战略，进一步优化人居环境。提速美丽乡村建设。4月底全面完成农户改厕和村庄环境整治、节点打造。加快推进项目建设，5月底前完成大星、大星集镇和红光村污水处理管网及终端项目，6月底前完成大星村综合服务中心项目，7月底前完成全部项目实施。夯实村级产业发展基础，大星、红光村泉水鱼基地、流转土地、覆盆子基地的产生经济效益力争全部完成。逐步推进精神文明建设，促进村庄环境整治和村民精神文明创建的“两轮驱动”。加强资料收集整合和编排，力争通过省级美丽乡村建设验收。全面做好全域环境整治。严格统一整治标准，通过明查暗访、督查通报、整改反馈等多种方式，使整治标准真正成为推进全域环境整治的标尺。讲求整治实效，对违章搭建、安全隐患、环境脏乱等现象，以铁腕的整治气势，逐个击破，充分利用各类资源，倒逼开展整治。进一步加大环境整治宣传力度，通过宣传把环境整治前后对比进行直观展示，形成全域环境整治良好氛围，向不文明陋习宣战，加大对文明新风尚的宣传引导，使全社会进一步凝聚形成文明生活方式的共识。坚守资源底线。认真落实生态红线规划，坚持保护第 一、保护与开发并举的发展策略，为长远发展和子孙后代守住资源底线。认真落实“河长制”，全面加强水源地保护，强化源头防治污染，确保水源绝对安全。全力实施“林长制”，推进林业保护，提升生态系统质量和稳定性。注重文化保护与传承，完成同川奕村以及红光墩上村传统村落的申报利用。 （四）坚持以民为本，进一步改善民生民计。牢固树立共享发展理念，坚持以人为本，着力加强以改善民生为重点的社会建设，让更多的人民群众共享改革发展成果。打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施“十大工程”，确保剩余贫困人口全部脱贫，村级集体经济稳定增长。科学安排到村、到户项目，确保扶贫项目全覆盖。落实长效增收渠道，加强技能培训，突出产业扶贫，增强造血功能，提高贫困户自我发展能力，做到脱真贫、真脱贫。深化“万名党员干部帮万户”行动，确保帮扶工作精准到位、帮出实效。落实返贫防范机制，确保贫因人口同步进入全面小康社会。统筹推进社会事业。加大民生投入和保障力度，认真实施民生工程，切实保障城乡居民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，健全工程建设类民生工程长效管护机制，提升民生保障水平。落实就业创业扶持政策和各项惠农惠民政策，推进城乡居民养老保险提标扩面，提高五保、低保补助标准，拓宽残疾人等困难群众救助渠道，努力实现应保尽保、应救尽救。继续实施农村危房改造，加强公共文化服务设施管理和文化阵地建设，丰富基层文化生活。坚持计划生育基本国策，提高家庭医生履约服务水平，落实各项计划生育利益导向政策，促进卫生计划生育工作转型提升。继续做好人民武装、“双拥”共建、民族宗教、防灾减灾以及妇女儿童、青少年、老年人等工作，推动各项社会事业均衡发展。全面加强社会治理。深化乡村工作网格化管理，加强社会治安综合治理，健全乡、村社管平台“一网清”系统，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，及时就地解决初信初访问题，依法依规化解一批信访积案。认真落实反邪教宣传和警示教育，推进“七五”普法和法律“七进”宣传教育。完善应急预案和应急处置机制，增强突发事件应急处置能力,加大应急防灾减灾救灾宣传，严格落实安全生产责任体系，扎实开展重点领域安全隐患排查整治，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众安全感和满意度。 三、全面推进政府自身建设新时代赋予新使命，站在新起点，我们要撸起袖子加油干，努力建设人民满意的服务型政府。坚持党的领导。毫不动摇地把政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以坚定理想信念宗旨为根基，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实做到学懂、弄通、做实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“五个纯粹”，努力用党的创新理论武装头脑。认真贯彻落实县委、县政府和乡党委各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。坚持依法行政。健全政府权力清单、责任清单、服务清单，执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，加强重大决策跟踪反馈。严格依法履行职责，规范行政执法行为。加强政府信息公开，提高政务服务质量。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督以及社会各界的民主监督，建设民主公开、透明诚信的法治政府。坚持务实为民。围绕“聚焦发展、聚焦发展环境”，深入推进机关效能建设和政府服务提效工程，凡事“马上就办、办就办好”，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。坚持民主集中制、分工负责制和责任追究制，健全督查问责机制。强化干部管理和教育引导，带领全体干部始终把心思用在干事业上、把功夫用到抓落实上，积极营造生动活泼、心情舒畅的工作氛围，努力创造想干事、能干事、干成事的工作环境。坚持廉洁从政。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，切实履行党风廉政建设主体责任、一岗双责，进一步增强拒腐防变能力。严格落实中央八项规定实施细则和省市县委要求，从严管理干部队伍，持续开展作风整治，推动形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。牢固树立“过紧日子”思想，坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费，坚持有腐必反、有贪必肃，以反腐倡廉的实际成效取信于民。完善落实财政资金监管、工程项目管理、三公经费支出等办法。进一步加强惩防体系建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表!我们正迎来新时代，我们已踏上新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，同心同德、群策群力，奋力拼搏、扎实工作，为全面建成小康社会，全面打造黟西北最强乡镇而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资歙县】2018年杞梓里镇政府工作报告

  政府工作报告2018年6月26日在杞梓里镇第十九届人民代表大会第二次会议上凌群各位代表、同志们：现在，我代表杞梓里镇人民政府向大会作报告，请予以审议。并请各位列席代表提出意见。2017年工作回顾2017年，是新一届政府的开局之年。一年来在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以十八大及十八届五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展基层党组织标准化建设、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力发扬“撸起袖子加油干，扑下身子抓落实”的工作作风，团结带领广大干部群众，迎难而上，开拓进取,紧紧围绕十九届人大一次会议确定的各项目标任务，深化改革推进创新发展，全镇经济和社会各项事业呈现平稳较快发展的新态势。 一、坚持发展，镇域经济再上新台阶经济指标稳中有进。2017年，我镇各项经济指标保持平稳增长。完成财税收入3731.6万元，同比增长9.7%;农村经济总收入3.86亿元，同比增长6%;固定资产投资9060万元，超额完成1660万元，同比增长53.3%;劳务输出12176人次，实现劳务收入2.6亿元，同比增长4%;积极开展招商引资工作，实现招商引资新签约项目到位资金4300万元。现代农业优化升级。围绕原有的山核桃、茶叶、菊花、蚕桑、油茶等“五个”万亩基地，抓好巩固提升。加大对现代农业产业项目的实施力度，完成黄山茶业集团3000亩有机茶基地、英坑村十里青家庭农场240亩的项目验收;完成丽琴家庭农场663亩(其中小源村273亩、长川村390亩)、民主村茶叶基地1887亩无性系良种茶园的基地建设和茶苗栽种，成效明显。着力实施小源村、民主村1500余亩2个现代茶产业基地和英坑村、坡山村、长川村总计750亩油菜高产示范项目，不断增加农民收入。向农业委争取专项资金19万元建成农产品质量安全标准监测站，配备冰柜、办公电脑、监测仪等设备，为全镇农产品检测提供坚强保障。完成年度造林任务，开展春、秋两季松材线虫病普查工作。企业发展成效显著。深化加工业，延长产业链，增加农业附加值，注重品牌打造，山野土特产有限公司本土品牌“爱娟”牌山核桃荣获“中国森林食品示范品牌”，9月，会同县林业局在英坑村举办首届山核桃“开杆节”，为本土品牌宣传吹响号角。会同县农委在黄山茶业集团举办“歙县第四届大方茶品牌推介暨开园节”，为农民增收、农业提质增效起到关键作用。 二、加快建设，镇村面貌再展新画卷生态旅游快速发展。依托得天独厚的生态资源，大力发展休闲旅游、乡村民宿、生态采摘等旅游富民工程，乡村旅游发展态势良好。积极争取上级资金，健全旅游基础设施，坡山村旅游步道、生态环卫系统、旅游标识等建成投入使用。年内共接待省、市、县考察团数十批，为乡村旅游产业化、规模化发展打下良好基础。3月份会县旅委举办“黄山市第七届油菜花节暨第二届坡山油菜花节”，获得广大游客一致好评。在各级单位的支持和全镇的努力下，坡山村先后荣获“第四批省级特色景观旅游名村”、“2017年安徽避暑旅游目的地”等称号。目前全镇共有30余户农家乐，今年游客接待达5万人次，旅游总收入达200万元，同比增长20%，年游客人数创历史新高。环境整治持续发力。以创建文明城市为契机，扎实开展全域环境整治行动，组织全镇党员干部群众积极参与农村环境“六清理”，整治和消除各类不文明行为，开展324省道、磻坡公路、杭徽高速等主要道路沿线专项整治15次。结合全域环境整治工作，全镇新建垃圾池12个，拆除猪圈、旱厕20余处，发放整治倡议书3000余份，开展大小整治活动100余次。美丽乡村强力推进。以推进农村农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”为抓手，扎实做好杞梓里建成区和坡山、竹溪、西村省级中心村建设。2017年年初，坡山、水竹坑顺利通过省级美丽乡村验收，并得到省考核组的充分肯定。杞梓里镇建成区扎实开展基础设施、全域环境整治等建设，于9月份顺利完成省级验收。成功申报齐武中心村、杞梓里黄村中心村为2018年度省级美丽乡村建设中心村。乡风文明不断进步。积极开展群众精神文明创建工作，提升群众文明素质，通过开展好人评选活动评选出一大批身边的好人好事，在全国好人评选中，我镇五春村黄田菊被评为中国好人;长川村吴淑萍被评为黄山市好人。广泛深入开展学雷锋活动,大力弘扬志愿服务精神,普及志愿服务理念，并完成全镇志愿者注册登记，志愿服务队伍进一步壮大。 三、服务民生，社会事业再迈新步伐民生进一步得到保障。全年实施26项民生工程共计发放农村五保、低保、新农合等惠农资金1509万元。投入资金114.6万元，启动齐武马川护岸工程、英坑北龙源机耕路工程(续建)、长川村富坑停车场工程等“一事一议”财政奖补项目10个。投资近500万元实施长川路、金竹路、农合路等6个农村道路畅通工程项目，里程达22.554公里。完成残联、计生协换届、妇改联等工作，农村安全饮水工程、“八小”水利工程等小型水利工程都在稳步推进，扎实开展地质演练。依托镇综合文化站、村农家书屋，完成乡镇文化协管员签约工作，村级文化活动场所建设和有线电视进村入户工程全面推进，农村精神文化生活不断丰富，科技、教育、卫生、文化工作成效全面提升。脱贫攻坚进一步扎实开展。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，实施精准扶贫、精准脱贫。圆满完成270户600个贫困人口脱贫，顺利通过省第三方评估。全力推进“十大工程”建设，全年财政扶贫专项资金项目共计17个项目，现已全面完工;40余户享受教育扶贫政策，45名有就业意向的贫困劳动力实现务工和居家就业;先后组织贫困户参加就业技能培训共计86人次;实施危改54户(其中贫困户18户)，发放资金55.2万元;建立贫困户免费家庭医生签约服务机制，落实“351”、“180”等健康脱贫政策。持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“大排查”行动，坚持问题导向，列出问题清单，逐条整改落实。社会大局进一步稳定。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，强化政府抓社会治理责任制，加强党对人大工作的领导，支持人大依法行使职权。社会管理“一网清”平台实现全覆盖，高度重视初信初访化解工作，切实抓好“七五普法”宣传教育工作。深入开展“平安梓里”创建，严格落实安全生产党政同责、一岗双责、失职追责和党政领导包保责任体系，围绕企业生产、公共交通、消防、烟花炮竹等领域，开展安全生产检查10次，发现并整改安全隐患6处;抓好群团工作、食品药品安全、道路交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作。全年未发生重大安全事故，全镇呈现出群众安居乐业、社会繁荣稳定的良好局面。 四、规范政府行为，持续加强自身建设深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，严格执行中央“八项规定”和省委30条、市委32条，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。坚持依法行政，认真落实“清单”制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。大力推行“一站式”服务。自觉接受人大依法监督、积极听取群众和社会各界对政府工作的意见、建议，建议办复率达100%。加强党风廉政和反腐败工作，持续开展“1+1+N”和扶贫领域突出问题等专项整治，定期开展专项督查。各位代表、同志们，过去的一年，省市县委、各级政府领导多次来我镇进行调研指导，极大鼓舞和鞭策着我们满怀信心、奋发有为地工作，镇政府圆满完成了年初确定的各项目标任务。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表、广大干部群众团结努力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表杞梓里镇人民政府向今天到会的全体代表，表示衷心的感谢，并通过你们向全镇3万名战斗在农村第一线的广大干部群众以及所有关心杞梓里镇发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!总结过去的工作，看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：经济下行压力仍然较大，经济总量偏小，招引项目面临较大困难，综合竞争能力提升缓慢，税源单一，税收增收压力较大，可用财力单薄。脱贫攻坚工作压力不小，干部的工作作风有待进一步改变。基础设施相对薄弱，农业稳步发展和农民持续增收的后劲不足等等。针对这些问题，我们一定高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。2018年工作谋划2018年，是开发40周年，是决战决胜全面小康的攻坚之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，做好今年的工作，具有十分重要的意义。全镇工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府和镇党委的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念为引领，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，进一步解放思想、抢抓机遇、攻坚克难、求真务实，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力实施“文化兴镇、生态美镇、旅游活镇”战略，全力打造富裕和谐美丽新杞梓里。我镇今年经济社会发展的主要预期目标和奋斗目标是：全镇农村经济总收入增长8%;财政收入增长7%，力争完成4000万元;完成固定资产投资8000万元以上;招商引资力争完成5000万元以上;实现农民人均收入增长8%以上，力争达到15000元;力争实现新签约项目1-2个亿元工业项目落地县经济开发区。要实现以上目标，今年必须重点抓好以下几项工作。 一、贯彻新发展理念，稳步壮大经济实力。党的十九大强调，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。强化项目支撑作用。牢固树立抓项目就是抓发展的意识，以大力发展中央扶持村集体金项目为抓手，抓好苏村村农产品交易中心、水竹坑旅游接待中心两个项目的推进，积极做好保障服务。抓好西村村美丽乡村中心村建设，确保2018年顺利完成省级验收。统筹抓好齐武中心村、黄村中心村2018年度美丽乡村建设工作。强力推进竹溪至大鄣山的旅游公路的建设;积极争取沪杭甬高速苏村道口的开放。积极盘活镇区规划基础设施建设项目，全方位做好群众的思想工作，确保广大群众理解和支持。加大招商引资力度。树立“择优选强、精准招商”理念，坚决摒弃以牺牲环境和土地资源为代价的思想观念。以杭黄高铁即将建成通车、竹溪至大鄣山旅游公路开工为契机，持续推进精准招商、产业招商、以商招商。出台“村级招商，财政奖励”政策，积极鼓励村级招商。切实提升招商服务水平，努力引进一批技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的优质项目，确保2018年有新项目落地县经济开发区。提升现代服务行业。把加快发展现代服务业作为优化产业结构的重要突破口，进一步明确乡村旅游产业发展方向。做好传统文化文章，推进王茂荫文化的发扬和传承。全力支持徽杭古道、传统古村落、古民居等旅游项目开发并逐步完善配套旅游服务设施，加快推进旅游公厕、停车场的建设，为旅游业发展夯实基础保障。 二、实施乡村振兴战略，提高人民生活水平。党的十九大提出了实施乡村振兴战略总要求，这是站在新的历史背景下，农业农村发展到新阶段的必然要求。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。抓好特色产业发展。巩固茶叶、蚕桑、菊花、山核桃、油茶五个“万亩”高效农业基地建设，在提升传统产业的基础上，结合脱贫攻坚工作，大力发展精致农业和特色产业，突出“一村一品”发展。重点发展清水鱼、有机绿茶、山核桃、香榧、琥珀蜜枣等特色产业。通过加快成立合作社、家庭农场、发展乡村旅游业等，促进一二三产融合发展。示范带动群众致富增收，持续壮大集体经济。抓好企业发展壮大。继续发挥龙头企业的示范带动作用，助力和支持黄山茶业集团、黄山山野土特产有限公司的发展，实现产业转型升级，企业做强做优。依托茶叶、山核桃、菊花等特色产业，以山野土特产有限公司“爱娟”山核桃品牌与中国林业科研院研究所合作的山核桃系列产品深加工技术开发为基础，配套发展农产品精深加工业，使农业产业链、价值链前后延伸。积极探索“企业+基地+农户”互利发展模式，新引进一家生态农业有限公司，强化企业的示范带动作用，解决农户农产品销售难问题，拓宽农民增收渠道，加快脱贫致富步伐。抓好全域旅游发展。积极做好盘活水竹坑皇源旅游度假区资产，继续加大坡山、水竹坑旅游配套产品的开发，积极做好唐里滨江道路、水竹坑大鄣山旅游公路的推进工作，实现坡山、唐里、苏村、水竹坑等区域抱团式发展。积极推进水竹坑旅游接待中心建设，尽快发挥效益。重点抓好王茂荫文化展示馆项目建设，实现以项目带动优秀传统文化的传承和发展。利用现有风土人情、农家乐、民宿、古村落、古民居等资源，积极发展具有古徽州特色的休闲旅游、乡村民宿、生态采摘等旅游富民工程，争创两个新的乡村旅游示范点，努力推动乡村特色产业可持续发展。抓好全域环境整治。按照农村环境“六治理”要求，扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，全面提升农村基础设施，统筹完善道路、排水、排污、电网等硬件设施，不断改善农村人居环境。全面严格落实“河长制”，筑牢绿色生态屏障，查处占用河道、乱搭乱建、非法采砂洗砂、电鱼行为。加强林业松材线虫病防治、森林防火等工作。加快农村污水治理PPP项目建设，探索“美丽乡村+”发展模式，努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽山水特色村镇。进一步强化村庄环境整治，完善各村垃圾处理和保洁员工作职责，建立完善奖惩机制，加强对保洁员的工作考评。结合2017年全域环境整治的工作经验，针对存在的突出问题有的放矢，实行重点村与非重点村相结合法，确保全域环境整治常态化。进一步加大环保巡查执法检查力度，对环保违法问题，始终保持“零容忍”，发现一起、查处一起、严惩一起。抓好乡风文明建设。促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，扎实推进公共文化服务体系建设，深入挖掘移民文化的时代内涵，使本土优秀传统文化的资治和教化功能落实在具体的操作层面。因地制宜建立和完善村规民约，着力提高农民文明素养和社会文明程度，推动移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统。抓好社会综合治理。加强和创新农村社会治理，认真做好农村社会矛盾化解工作，发挥村一级的“前哨”作用，构建社会矛盾多元化解机制，进一步畅通民意诉求表达渠道。继续深化“两个中心、两个工作站”、“两代表一委员”编组联村等载体建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，促进农村社会环境和谐稳定。 三、持续改善保障民生，坚持践行群众路线。党的十九大强调，增进民生福祉是发展的根本目的。我们要把实现人民群众对美好生活的需求作为各项事业发展的出发点和落脚点，多谋民生之利、多解民生之忧。坚决打赢脱贫攻坚战。2018年我镇拟脱贫人口641人。2018年全镇将认真总结2017年脱贫攻坚工作的经验，巩固“重精准、补短板、促攻坚”专项整治和“大排查”成果，因村因户实施好“十大工程”。落实好防范返贫机制，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，务实、长效性地抓好村集体经济发展项目，让每一个已脱贫户能增收、稳得住、不反弹。严格按照省、市、县脱贫攻坚工作部署，在县级各包保单位的大力支持下，集全镇力量确保2018年脱贫攻坚任务顺利完成，早日实现小康目标。持续改善基本公共服务水平。加大创业就业技能培训，统筹推进就业困难人员、农村转移劳动力、退役军人等重点群体就业创业。推进卫计工作转型发展，完善卫计工作机制，高度重视镇卫生院和村卫生室建设，加大全面二孩、健康脱贫等政策宣传力度，倡导全民运动、推进全民健康工程。加强文化、体育、科技、防灾减灾、统计、工会、共青团、妇联、残联、老年协会等各项工作。积极构建现代治理格局。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，加强和创新社会治理，深入推行“一站通、一网清”数据平台服务新模式，大力开展“互联网+政务服务”，切实简化政府办事程序。加大社会治安防控体系建设，创新矛盾纠纷排查调处化解机制，继续加大安全生产隐患排查和整改力度，增强群众安全感和满意度。加强应急管理，提高突发事件应急处置能力。高度重视保密工作，统筹做好值班值守、森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治、食品安全等各项工作，确保安全生产形势持续向好。切实加强民主法治建设。深入推进依法行政，推动政府工作全面纳入法治轨道，增强政府公信力和执行力。公开权责清单和权力运行流程，做到法定职责必须为、法无授权不可为，自觉接受群众咨询和监督。推进行政程序法治化，规范行政行为、严密行政程序。继续实施“七五普法”宣传，全面落实法律顾问制度，实现各村法律服务全覆盖。加强党对人大工作的领导，支持人大依法行使职权。扎实做好夏季征兵工作，促进军民深度融合。加强党对群团工作的领导，圆满完成群团改革任务。 四、完善自身建设，打造廉洁从政人民满意政府。新时代下政府工作要有新作为。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，完善政府党组学习制度，把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，坚持把从严治党要求落实到从严治政之中，牢固树立“四个意识”，进一步加强自身建设，切实改进工作作风。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格用制度管权管事管人，整治机关“庸懒慢散”不良习气，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题。加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，以零容忍的态度坚决查处各类违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。自觉接受镇人大监督、法律监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策科学化、民主化。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度，倾力打造忠诚高效法治清廉人民满意的服务性政府。同志们，展望未来，前景光明广阔，发展大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，永立潮头不忘初心、知行合一坚定信心、奋勇争先敢于担当，以永不懈怠的精神状态，为推进建设富裕和谐美丽杞梓里而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资祁门县】2018年溶口乡政府工作报告

  2018年3月23日在溶口乡第十四届人民代表大会第二次会议上 乡长：焦蔚 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，是新一届政府的开局之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下认真贯彻落实党的十八届六中、七中全会和十九大精神，紧紧围绕科学发展、富民强乡的工作思路，团结和带领全乡干群抢抓机遇、攻坚克难，实现了经济持续健康发展和社会和谐稳定。 2017年，全乡农村经济总收入13145万元，同比增长8%;农民人均纯收入16210元，同比增长8.1%;财税收入311.4万元;社会固定资产投资完成县下达任务。较好的完成了乡十四届人代会一次会议确定的主要目标任务，开创了溶口经济社会发展新局面。 （一）产业优化、提质增效，“三农”工作有了新成就 围绕农民增收、农业增效的工作目标，加快农业产业结构调整的步伐，发挥主导产业优势。 加强农田水利基础设施建设。全面完成了小型农田水利项目县工程，实施好高标农田和“八小”水利项目，农田水利设施大幅改善。2017年实现水稻产量1098吨、油菜97吨，粮油生产稳中有升。 大力发展茶叶支柱产业。加大茶叶制作培训和低产茶园改造力度，实现茶叶产量和茶叶产值较大幅度增长。茶叶产量263吨，产值1410万元。 特色农业不断壮大。大力支持石门坞泉水鱼养殖、武溪乌鸡养殖、景潭生态养殖和光环覆盆子基地建设，特色种养农业在原有基础上扩大规模，带动百姓增收致富。2017年新增家庭农场2家。 （二）环境整治、项目打造，乡村面貌有了新变化 倾力推进项目建设，以项目建设促进乡村环境提升。道路交通再升级。总投资近2000万元，对境内溶芦、溶小、溶奇三条主干道进行升级改造，拓宽路面、加装护栏，提升乡级道路通行水平。投资40万的溶口客运站完成排水管网工程，后续建设正在进行。美丽乡村再推进。省级中心村溶口村，按照规划实施了风貌整治、环境卫生、集镇功能、滨河古道和古码头提升等一批项目，中心村顺利通过省级验收。传统村落再塑造。投资84.8万重建了三官殿、社公庙;投资54.8万恢复的聚秀桥和奇源桥正在扫尾;启动了古民居修复工程，古村落保护性建设出现成效。完善奇岭乡村旅游配套设施，投资64.8万元完成民宿项目，建成集餐饮、住宿、休闲一体的接待中心，投资6.2万元兴建旅游公厕一座。全域环境再提升。探索建立乡村保洁社会化服务体系和常态化保洁管理机制，注重发挥党员、干部、群众和志愿者队伍作用，深入开展“六清理”工作，实现农村旱厕改厕50个，投资8万余元对板石桥头至溶街桥道路沿线绿化提升，乡村整体面貌焕然一新。 （三）精准施策、稳定脱贫，扶贫开发有了新成效 过去一年，我们把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全乡之力做好脱贫攻坚工作，建立党政主要领导负总责的脱贫攻坚责任制，实现所有贫困户对口帮扶全覆盖，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。全面完成精准识别建档立卡，推行挂图作战，分类精准施策。投入资金18.6万元实施贫困户危房改造28户。落实教育“雨露”帮扶计划，104名贫困学生得到教育资助，全乡无一学生因贫失学;推进医疗卫生、培训就业、社会救助等一系列民生工程，发放医疗服务证637本，民生问题得到保障和改善;完成建档立卡贫困户小额信贷评级，其中户贷户用贷款14户70万元,“三无”贫困户小额信贷户贷企用入股分红28户，分红8万元。产业发展到户扶贫项目实现全覆盖，补助资金近33万元。全乡2017年共脱贫82户189人，景潭村、奇岭村顺利脱贫出列;同时落实好2014、2015、2016年已脱贫户的跟踪帮扶工作。 完成奇岭、景潭两个贫困村的村集体光伏电站并网发电。完成奇岭老村道拓宽、景石自然村村口水毁道路修复、新建严潭自然村余学塘水泥板桥、余联至余坑道路平整等扶贫地方债项目，受益群众达两千余人。 （四）保障民生、服务群众，民生福祉有了新提升 坚持民生优先，民生工程全面完成，全年发放低保、五保资金91.9万元，落实贫困残疾人补助政策，兑现资金11.5万元，发放计划生育特扶兑现扶助金2.5万元，完成48户农村危房改造，兑现补助资金40.4万元，新型农村合作医疗保险参保率达到98%，城乡居民养老保险提标扩面全面完成。投资32.3万解决余联、红溪、奇外三个组620余人饮水安全问题。投资8.1万的小型水利工程改造提升项目已全面完成，实现了奇岭村碣坝加固、中心塘清淤和溶口凌村塘加固。重视卫生和计划生育工作，全面推行两孩政策。推进溶口卫生院与县人民医院“医共体”建设，实现便民医疗服务全覆盖。积极开展公共卫生均等化服务和妇女“两癌”检查，切实保障群众身体健康。通过对景潭村、溶口村党群服务中心扩建，对奇岭、光环村党群服务中心改建，四个村的党群服务中心标准化建设均达标。先后为溶口、景潭、奇岭、光环村配齐电脑、打印机等办公设备，极大的改善了各村的办公条件，提高为群众办事效率。 （五）统筹兼顾、和谐邻里，各项社会事业有了新发展 积极开展社会矛盾化解，加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查和调处力度，“一网清”社会服务管理信息化平台有效运转，全乡保持了社会安定、政治稳定的良好局面。 严格落实安全生产目标管理责任，开展“百日除患铸安”行动，对辖区内企业、烟花爆竹经营网点、人员密集场所、在重要路段和村组开展巡查，确保人民生命财产安全。加强野外火源管理和应急队伍建设，明责任、严巡查、重宣传、抓投入，有效地防范了森林火灾的发生。加大防溺水工作宣传力度，树立警示标牌，做到深水区域警示标志全覆盖。提醒青少年注意溺水安全，全年未发生溺水事件。 加强畜禽防疫，完成全乡春秋两季动物强制免疫工作，免疫率达100%，完成2家禁养区养殖场关闭工作。 大力弘扬社会主义核心价值观，以“党建带妇建、团建”为引领，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展“好儿女”、“好婆媳”等创建评选活动。大力开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女工作，完成各村“会改联”。此外，武装、残联、关心下一代、民族宗教、宣传、土地、统计等各项工作也取得较好的成绩，社会各项事业得到全面发展。 （六）转变作风、提高效能，政府自身建设有了新增强 不断加强干部思想教育，切实提高政府服务质量和效率。贯彻执行中央“八项规定”，严格控制“三公”经费支出。加大重点工作督查力度，认真办理人大代表书面意见。不断完善和规范信息公开，做好政府网站建设，抓好政务、村务公开，有效保障群众的知情权和监督权。完成编制溶口乡政府行政权责清单和公共服务清单，并公开接受监督，确保政府依法依规行使职权认真落实党风廉政建设两个责任，严格执行工程招投标、政府物资集中采购、项目审计核算等有关规定。着力加快法治政府建设，坚持依法行政，自觉接受人大的法律监督和社会舆论监督。认真执行“一岗双责”廉政谈话、定期约谈等制度，党员干部的思想认识有新提高。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡经济社会发展中还存在一些突出困难和问题。如：经济总量偏小，特色产业规模不大;发展质量和效益还不高，财政收支矛盾较为突出;民生领域还存在不少短板，脱贫攻坚任务艰巨;干部队伍责任担当和创新意识不够强，行政效能和机关作风还需要进一步加强。对此我们需要高度重视，在今后工作中积极探索，采取有力措施，认真加以解决，不辜负全乡人民和各位代表的期望和重托。 二、2018年主要任务 2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全面深化改革和实现全面建成小康社会的关键之年。根据形势发展需要和县委、县政府的安排部署，我乡今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓乡村振兴战略机遇，，紧紧围绕建设生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标，深入推进农业供给侧结构性改革，主动适应经济发展新常态，强化改革创新，努力在农林结构转型升级、乡村面貌改善上取得新成效，促进经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。 今年经济社会发展的预期目标是：全乡工农业生产总产值增长9%;财政收入增长12%;农民人均纯收入增加1000元以上。 围绕上述目标，着力做好以下几个方面工作： （一）抓特色、促振兴，三农工作再提升 坚持以市场需求为导向，深入推进农业供给侧结构性改革，发挥自身特色优势，促进农民增收、农业增效。稳定粮油生产。加快高标农田、“八小”水利等农田水利工程改造，落实塘库、碣坝、灌渠改造项目，提升抗旱排涝能力，确保粮油稳产增收。 发展优质林业。加快林种结构调整，积极发展高效经济林，加大油茶、毛竹新造改造力度，力促种植面积有大幅增加。大力发展林下经济，鼓励群众发展果蔬、苗木种植，提高林业经营效益。 做好茶文章。积极壮大茶叶生产，推动茶叶种植标准化、生产清洁化。推广生态高效茶园种植，科学管好优质茶园，大力促进规模经营。探索全域茶叶资源整合新途径，推行“龙头企业+村级集体+茶叶初制厂”模式，提高茶叶综合产值，促进茶农增收。 壮大特色养殖。加快培育特色农业，倡导和支持耕地、园地流转，扶持发展家庭农场和经营大户，重点支持冷水鱼、牛羊、乌鸡、覆盆子等特色种养殖业基地上规模。 培育乡村人才。实施乡村振兴战略，发展现代农业，关键在人。加大新型农民培训力度，培养一批有技能、爱农村、干农业的农村专业人才和职业农民，解决乡村振兴中乡村人才的问题。鼓励外出务工人员积极回乡创业，推动现代农业发展。 （二）争项目、促发展，基础设施再完善 紧紧抓住中央乡村振兴战略机遇，结合本乡实际，认真研究政策，编报项目，充实项目库，努力争取项目扶持，加大公益事业投入，着力补齐农村基础设施的短板。 实施好农村道路畅通工程、高标农田、环境整治，旱厕改造等一批事关农村发展的基础设施项目。实施余坑路硬化工程，硬化3.7公里水泥路面，实现全乡36村民组“组组通”。 深化美丽乡村建设。突出奇岭村自然村落特色挖掘和业态提升，打造奇岭美丽乡村升级版，引导群众广泛参与，大力改善农村人居环境。积极开展光环李胡中心村规划和谋划美丽乡村项目库。 （三）重帮扶、促脱贫，扶贫攻坚再深入 坚持落实现行的脱贫政策，确保质量和和进度，让脱贫得到群众认可，经得起历史检验。坚持景潭村和奇岭村两个贫困村出列脱贫后的稳定持续帮扶，扎实开展溶口村和光环村预脱贫户的深入帮扶。一是坚持精准识别，力促不错不漏。严格按照标准和程序做好贫困户动态调整，确保应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。二是做实帮扶措施，激发内生动力。稳步继续实施贫困户产业到户全覆盖，扎实推进扶贫产业项目建设(非贫困村侧重基础设施建设)。抓好“十大工程”，改进帮扶方式，增强群众内在发展动力，拓宽脱贫路径，实现脱贫目标。三是巩固脱贫成果，夯实脱贫成效。坚持脱贫不脱政策、不脱责任、不脱帮扶，确保稳定脱贫。 （四）抓整治、靓环境，全域旅游再升级 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的思想，不断加强生态建设力度，深入开展全域环境整治，打好农村“三大革命”攻坚战，实现人与自然和谐统一。 全面实行河长、路长、林长“三长合一”，规范管理落实责任，严禁乱采砂、乱采金行为，加强渔业资源保护，强化林政管理，严控交通干线乱埋乱葬。 深入推进全域环境整治，抓实农村“三大革命”，大力推进农村改厕工作，强化农村清洁工程、污水终端建后管护，做到环境卫生长效管理。 依托“倒湖十八湾”和“祁红小镇”的辐射带动作用，充分利用自身的资源，打造以奇岭传统古村落为点，阊江河董家湾、溶口古码头为线的民俗旅游新业态。组织古村落体验采风活动，提升奇岭知名度，吸引民间资本介入，通过专业团队经营打造，提升乡村旅游档次、规模。 （五）树新风、促和谐，乡村文明再提升 健全社会保障体系，加大农村居民养老保险、医疗保险等的宣传力度，提高参保率，做好就业培训和帮扶工作，加大对特困家庭的救助力度，把好低保准入审核关，提高五保户集中供养率。推进计生服务转型发展，落实各项计划生育利益导向政策，着力建设幸福家庭。做好新形势下民族宗教工作，强化国防动员和民兵预备役工作，巩固和发展双拥成果，切实保障妇女和未成年人权益，积极支持工、青、妇等群众团体开展各种有益活动。 强化社会管理，抓好“七五”普法宣传教育，增强全民法制意识;强化“一网清”信息平台建设，不断提升综合治理工作水平;加大矛盾排查调处力度，做好重点信访人员的稳控工作，妥善处理好各类信访案件;开展扫黑除恶专项斗争，荡涤社会风气。大力弘扬社会主义核心价值观和荣辱观，弘扬传统美德、社会公德，支持健康向上的农村文娱活动，营造尊老爱幼、邻里和睦的好风气，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面。 （六）夯基础、促效能，政府形象再提升 从提升队伍素质、完善运行机制、强化基础保障等方面入手，结合学习十九大精神，加强干部教育培训和党员队伍管理，落实好党员干部的先锋模范作用;抓好奇岭村党群服务中心建设，解决基层办公场所问题;扎实做好两委换工作，让公道正派和能干事、想干事、干成事的同志推选到村级领导岗位，夯实基层组织基础，确保换届风清气正、圆满成功。严格落实中央八项规定，狠抓作风建设常态化，加强机关效能建设，增强依法执行能力，以扎实严谨的作风，亲民爱民的形象凝聚党心民心。 各位代表，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。让我们在县委、县政府和乡党委的领导下，紧密团结起来，用奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，齐心协力，攻坚克难，为促进全乡经济社会和各项事业发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山区】2017年黄山市黄山区政府工作报告

  政府工作报告 2017年1月8日在黄山区第八届人民代表大会第一次会议上 黄山区人民政府区长方文辉 各位代表： 现在，我代表黄山区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年和本届政府工作回顾 刚刚过去的2016年，是本届政府任期的最后一年，也是“十三五”规划的开局之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们团结带领全区人民，认真贯彻落实党的十八大和十八大以来历次中央全会精神，积极应对复杂严峻的宏观环境，主动适应经济发展新常态，认真贯彻供给侧结构性改革要求，以政府提速工程和重点项目建设暨招商引资提速推进年为抓手，凝心聚力，务实苦干，保持了全区经济平稳较快发展的良好态势，较好完成了区七届人大五次会议确定的各项目标任务。预计全年地区生产总值80.6亿元、增长7%，公共财政预算收入11.13亿元、增长7%，全社会固定资产投资95.8亿元、增长8%，社会消费品零售总额47.29亿元、增长10%，城乡居民人均可支配收入22080元、增长9%。 一年来，我们主要做了以下工作： 抓项目、扩投入，增强了发展后劲。扎实开展重点项目建设“百日会战”，100个区重点项目完成投资66.75亿元。黄山北大门整体开发、浦溪河（城区段）综合治理、城区一水厂迁建等项目开工建设，荣盛金盆湾、绿地太平湖、安徽农业大学皖南综合试验站等项目加快推进，丰大温泉浩瀚天下、太平建材大市场、途居黄山奇瑞露营地等项目建成运营。对上争取成效显著，抢抓国家稳增长、扩内需政策机遇，成功争取北大门生态旅游小镇基础设施建设、浦溪河（城区段）综合治理专项基金2.58亿元，对上争取各类财政补助资金8.68亿元。招商引资成效明显，联合利华立顿茶叶生产基地、中化岩土通航小镇、零碳星球度假区等一批重大项目相继签约，全年引进亿元以上项目16个，新签项目到位资金11.16亿元、增长20%。金融支持力度加大，全区金融机构贷款余额56.32亿元、较年初增加9.09亿元，增长19.25%。金瑞泰科技成功挂牌新三板。 抓转型、调结构，促进了三产融合。按照一产“接二连三”的产业融合思路，重点推进“五个一”特色产业发展，新建良种茶园、香榧、竹、玫瑰、油茶、泉水鱼养殖等各类特色产业基地6926亩。新增市级农业产业化企业2家、产业化联合体2个，开发精深加工农产品30余个，培育省级著名商标3个、示范社和示范家庭农场3个。农产品电子商务快速增长，线上销售额达8500万元。我区荣获“中国十大生态产茶县”，并成为全省首个国家地标产品保护示范区，太平猴魁公用品牌价值再创新高、达21.74亿元。现代农业示范区被授予国家级专家服务基地。新明樵山成功争创省级森林公园。充分发挥“旅游+”优势，推动旅游跨界嫁接融合发展。实现旅游接待920万人次、增长11.5%（其中过夜游客251万人次），旅游总收入73.5亿元、增长12.5%。“旅游+农业”有效结合，举办首届玫瑰花节和第十届太平猴魁茶文化旅游节，“踏青、采茶、赏春三日游”入选农业部全国休闲农业精品线路。“旅游+体育”效应凸显，围绕运动休闲小镇建设，成功举办黄山太平湖铁人三项赛、环湖自行车赛、全国公开水域游泳赛等系列大型赛事，太平湖荣获“中国体育旅游十大精品景区”称号。乡村民宿产业加快发展，推出新明古诗里、仙源东园艺栈等旅游新业态点近10家。主攻工业短板，认真落实省“4105”行动计划，扎实推进工业经济提质增效、转型升级。完成技改投入5亿元，新增规上工业企业9家、净增4家，规上工业企业完成增加值7.2亿元、增长10%，入库税收5000万元、增长40%。华绿园生物、金瑞泰科技、天丰食品等骨干企业发展迅速，亿利宏业跻身中国快递包装材料知名企业行列。工业招商成效明显，新签工业项目15个，能汇新能源、富锐斯环保等9个项目落地开工。园区基础设施建设稳步推进，S05主干道路基本建成，磁产业园初具规模。 抓建设、强管理，优化了宜居环境。统筹做好规划管理，《太平湖风景名胜区总体规划》获省政府批复，甘棠镇村庄布点规划编制完成，环太平湖区域组团发展“1+7”系列指导意见制定出台。推进中心城区建设，实施城区重点建设项目29个，完成投资8.7亿元。新增城市道路2.6公里、绿地6万平方米、绿道9公里、各类管网11公里、公共停车位240个，完成老旧小区整治7个。推进内外交通建设，武杭高铁池黄段项目争取工作取得积极进展，芜黄高速谭家桥段即将动工，省道103仙源至谭家桥段改建工程建成通车，省道603环湖路俞家隧道共幸大桥及接线工程开工建设，南大门至西大门快速通道列入省道路网规划。城市公共自行车租赁系统建成使用。实施农村道路畅通工程，改造农村道路23条200公里。深入推进全国文明城市创建，持续抓好市容市貌整治，清理出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等1.4万起，拆违控违2945平方米，顺利完成二轮测评。推进全域环境整治，开展采砂、预制建材及太平湖水上浮动设施专项整治，关停非法采砂场31处，规范整治预制厂79家，拆除非法网箱3581只、简易浮排337只、钓鱼房236个。推进土地节约集约利用，完成重点区域闲置土地清收1745.82亩。太平湖运动休闲小镇、东黄山知青小镇建设稳步实施。美丽乡村建设继续走在省市前列，7个乡镇政府驻地建成区、17个中心村、102个自然村建设有序推进，全年实施项目467个、完成投资2.1亿元。完成造林8492亩，创建省级森林村庄25个，新建绿化提升点6个、森林长廊14公里。 抓改革、促开放，增添了发展活力。坚持以改革解疑难、破瓶颈、促发展，围绕“三去一降一补”五大任务，出台了一系列促进区域经济平稳健康发展的具体措施。持续推进权责清单制度建设，取消行政审批事项59项。推进行政管理体制改革，组建不动产登记管理局和公共资源交易中心。推进农村综合改革，农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成，农村承包土地经营权抵押贷款试点政策配套体系初步建成，累计放贷2457万元。农村公共服务运行维护试点、农村集体资产股份合作制改革、农村小型水利产权制度改革有序实施，农业政策性保险试点和“税融通”金融创新取得明显成效。旅游管理领域相对集中行政处罚权改革试点工作稳步推进，组建了区旅游管理综合执法局。持续推进教育、医药卫生和养老保险等重点领域改革。公务用车改革顺利完成。深化财政体制改革，“营改增”改革、新一轮乡镇财政体制改革全面推行。主动融入省市整体营销推介计划，积极深化与央企、民企的战略合作，不断加强与黄山风景区及周边地区的联动合作，组团开展旅游推介和经贸招商，取得较好成效。

  2025-07-27

• 【投资黟县】2018年黟县政府工作报告

  2017年12月12日在黟县第十七届人民代表大会第二次会议上县人民政府县长叶建强各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是新一届政府的开局之年，也是加快实施“十三五”规划的关键之年。一年来，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进供给侧结构性改革，全面实施五大发展行动计划，紧紧围绕建设现代国际乡村旅游综合示范区战略目标，聚焦发力、砥砺奋进，顺利完成县十七届人大一次会议确定的主要目标任务。经济发展迈出新步伐。初步测算，2017年全县将实现地区生产总值30.7亿元、增长8%，财政收入4.6亿元、增长7%，全社会固定资产投资45亿元、增长8%,社会消费品零售总额13.2亿元、增长12%，游客接待1605万人次、旅游总收入122.4亿元，分别增长11.3%、11.5%，外贸进出口总额3058万美元、增长10%，城镇常住居民人均可支配收入27314元、增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入14074元、增长9%，三次产业比重调整为12.5﹕40.5﹕47，经济运行继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。改革开放激发新活力。重点领域改革落地见效，县域发展动能持续增强。农村综合改革不断深化，“田川模式”“星光试点”经验在全县推广，有农、清野、友和、绿峰四大产业联合体成功培育，土地流转6.7万亩、流转率达65%。获批全省唯一的农业保险转型升级试点县，典型经验做法被省政府通报表扬，全省现场会在我县召开。创新构建“政银保”农业贷款多方合作体系，新增省股权交易中心挂牌企业3家。“多证合一”“一照一码”改革和“双随机一公开”监管全面落地，中介服务清单、公共服务清单公布实施。旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作有序推进，安全生产巡查制度进一步完善。公共资源交易全程电子化、服务标准化、监管智能化目标基本实现，数字化城市管理平台投入使用。机关事业单位养老保险完成并轨，县属重点企业负责人薪酬制度探索实施。供销社改革深入展开，社有资产效益明显提升。公立医院债务化解取得实效，分级诊疗制度稳步实行。“两中心、一站点”建成运行，电子商务进农村基本实现全覆盖。“一带一路昂扬在途”大型跨国文化交流活动在西递启动，国际山地车公开赛跻身“国家体育旅游十佳精品赛事”，国际乡村摄影大展、写生艺术节、中国黄山超级越野赛、徒步露营大会等系列活动成功举办，对外开放度和吸引力进一步提升。项目建设取得新进展。深入开展“重点项目建设提升年”和“双百会战”活动，出台《政府投资项目管理办法(暂行)》，继续实行项目分类推动和组长负责制，强化调度，定期督查。东榕酒店、关麓书香小镇等项目开工建设，宏村艺术小镇、旺荣电子(二期)等项目提速快进，沃阁驿墅酒店、韩村(楠玛)220千伏输变电工程等项目顺利建成。87个重点项目完成投资30.5亿元、增长9%。谋划储备“大新专”项目85个，向上争取资金8亿元。与黄山学院建立战略合作关系，签订合作项目10个。编制《国家重点生态功能区产业准入负面清单》，坚持招大引强、精准招商，全年新签宜驻黟城、南山小镇等项目50个，到位资金9.5亿元、增长18.8%，实际利用外资1618万美元、增长10.7%。产业质效获得新提升。持续放大政策引导激励作用，积极落实国家结构性减税降费政策，出台《贯彻落实省政府促进经济平稳健康发展意见的实施办法》等系列文件，设立专项产业扶持资金1420万元，发展质量和效益不断提升。农业转型步伐加快。培育省、市级规模以上农业龙头企业18家，新增省级示范专业合作社1家、示范家庭农场3家。新建无性系良种茶园2000亩，开展茶叶机采1.5万亩，实现产值2.3亿元，获评全国重点产茶县、中国最美茶乡。发展优质粮油2.4万亩，建设高标准蔬菜基地260亩。饲养皖南花猪及其商品猪3.2万头、黄山黑鸡30万羽，创建国家、省畜禽规模化标准示范场各1个。发展特色经济林1223亩，建成林下示范项目5个。黟县香榧登记为国家农产品地理标志产品。改善农田水利基础设施，塘坝清淤扩挖108口、沟河整治50条(段)、末级渠系改造1万亩，荣获省农田水利基本建设“江淮杯”银奖。休闲农业功能区建设扎实推进，柯村村入选中国美丽休闲乡村。工业运行总体平稳。37家规上工业企业完成增加值5.7亿元、增长10%。工业技改投入4亿元、增长10%。获省重大科技专项支持1个、市重点科技计划立项3个，研发经费投入增幅居全市首位。认定高新技术企业1家、省民营科技企业3家。尚义橡塑跻身国家“绿色工厂”，旺荣电子成立全省首家精密电子元器件“院士工作站”，省科技人才团队创新创业项目申报成功。开发区“去筹”通过国家六部委审核，完成腾笼换鸟4户，清理低效闲置用地97.5亩。“四送一服”双千工程扎实推进，企业发展环境进一步优化。现代服务业方兴未艾。实现服务业增加值13.9亿元、增长9%，我县入选首批“十三五”省级服务业综合改革试点单位，西递遗产小镇、宏村乡村旅游产业园获批省级服务业集聚区、示范园区。出台《加快推进全域旅游发展的实施意见》，自助旅游“五个一”工程基本建成，“两江源”徒步摄影系统正式发布，智慧旅游项目(二期)稳步推进，全地形车、管式滑道等参与体验业态不断涌现。开展旅游市场“春季行动”“暑期整顿”“秋冬会战”和乡村旅游餐饮提升行动，新(改)建旅游厕所5座，旅游市场环境进一步优化。支持京黟公司重组，宏村景区旅游经营秩序整治深入展开。徽黄集团现代企业管理制度逐步建立，实现经营性收入6800万元，总资产达7.8亿元，入选省十大旅游品牌企业。我县获评中国优秀国际乡村旅游目的地、省十大全域旅游目的地，西递景区跻身首批全国中小学生研学实践教育基地，西递镇入选首批省级旅游小镇。城乡面貌呈现新气象。《黟县空间规划》《县城公共服务设施综合规划》通过评审，县域规划体系进一步完善。国家历史文化名城创建纵深推进，北街整治基本完成，横沟弦恢复成效初显，直街立面改造主体完工，乡贤纪念馆对外开放，回忆里酒吧正式营业。东岳山北路、江柏山路顺利建成，城南片区人行道、滨河景观带改造提升工程如期完工。城区道路排水系统逐步完善，铺设供污水管网20公里，地下管线普查通过验收。徽州古建筑保护利用工程深入实施，投入1.5亿元保护利用古村落14个、单体古建筑24处。第二批12个传统村落项目基本竣工。宏村艺术小镇核心区雏型初现，西递遗产小镇建设拉开帷幕。投入1.2亿元整治乡镇政府驻地建成区7个、中心村14个、自然村30个，省级中心村达标验收7个。“一控双拆”“两治三改”“三大革命”专项行动扎实推进，全域环境整治工作深入展开。昌景黄、池黄高铁争取工作取得实质性突破，歙黟一级公路(黟县段)全线贯通，改造提升县乡公路92公里，实施农村道路畅通工程50.6公里，大星山体滑坡、桃源洞山体崩塌等地质灾害隐患点完成整治，综合交通能力稳步提升。出台《关于进一步加强环境保护工作的意见》，认真抓好中央和省环境保护督察相关工作，一批突出环境保护问题得到集中解决。强化大气污染治理，在全市率先完成黄标车淘汰任务，秸秆综合利用率达88%，空气优良率保持在96%以上。深化水污染防治，推行河长制，启动二水厂取水口及污水厂提标改造工程，22个污水治理项目和宏村至县城污水管网全面完工，关闭搬迁畜禽养殖场16家。出台《土壤污染防治行动计划》，土壤修复工程加快实施。山地造林2310亩、森林经营10.4万亩，新建森林长廊示范段5公里。民生改善彰显新成效。坚持民生优先保障，34项民生工程投入资金4.4亿元，民生支出占公共财政支出比重保持在80%以上。拓宽就业渠道，发放创业担保贷款1050万元，城镇新增就业1515人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。低保、五保和城乡居民养老保险标准继续提高。发放保障性住房租赁补贴458户、83.1万元，完成城市棚户区改造125户、农村危房改造1136户，中低收入群众住房需求得到有效保障。启动县城农贸市场建设，整治老旧小区3个。实施全面两孩政策，组建医共体2个，家庭医生签约服务1.7万人次、履约率达90%。义务教育发展基本均衡县工作通过国家复查，荣获省教育强县称号。桃源幼儿园主体完工，渔亭幼儿园建成使用。深入实施脱贫攻坚“十大工程”，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，集中开展“大排查”，投入2479.2万元实施扶贫项目116个，实现1995名贫困人口稳定脱贫、7个贫困村出列。第三次农业普查基本完成。《黟县年鉴(2015)》《凤鸣宏村》分获全国特等年鉴、全国优秀剧目奖。入选省级非物质文化遗产代表性项目名录3个。第二届省文明县创建成功，西递镇、宏村村获评全国文明村镇，宏村西递景区跻身全国文明单位。“七五”普法扎实开展，“平安黟县”建设不断深化，“十九大”安保任务圆满完成。国防教育、国防动员、民兵预备役、人民防空和双拥优抚安置工作不断强化，实现连续48年无责任退兵。妇女、青少年、老年人、残疾人权益得到保障。老干部、关工委工作不断加强。物价、气象、档案、民族宗教、外事侨务、对台、地震、应急管理、防灾减灾等工作扎实推进。工会、文联、红十字、新闻出版等工作取得进步。自身建设实现新作为。坚持把执行和维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，始终在全局中定位、在大局下行动。出台《县政府党组议事规则》，完善县政府党组理论学习中心组学习制度，按规定向县委报告工作，政府系统党的建设不断加强。践行民主集中制，落实《县政府工作规则》《政府系统重大事项决策行为实施办法》等规定，召开县政府常务会议12次，研究议题82个。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，办理人大代表建议66件。主动接受县政协民主监督，办理政协提案40件。“1+8+N”政府创新工程深入实施，“互联网+政务服务”积极推进，政务公开标准化规范化试点工作扎实开展，受理各类行政审批及服务事项2.5万件，办结率和满意度保持100%。深化政务公开和政府信息公开，主动接受社会公众和新闻舆论监督。扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育，认真落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，“三公”经费持续下降，会议、文件和事务性活动进一步精简。驰而不息纠“四风”、转作风，切实履行党风廉政建设主体责任、一岗双责，强化重点领域、关键环节的行政监察和重要资金、重大项目的审计监督，勤政廉政建设进一步加强。各位代表!在经济下行压力不断增大、改革发展稳定任务日趋繁重的形势下，上述成绩来之不易，这是市委、市政府及县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大及其常委会和县政协有效监督、全力支持的结果，是全县上下团结一心、真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子、干部，向驻黟官兵和政法干警，向民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，致以崇高的敬意!向关心、支持黟县发展的驻黟单位和海内外友好人士，向在我县创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，必须清醒看到经济社会发展中存在的困难和问题，主要是：经济总量不大，产业层次不高，经济整体实力不强;创新动能不足，发展方式不优，转型升级任务依然艰巨;财政收支矛盾凸显，城乡居民收入增长乏力，发展不平衡不充分的问题较为突出;少数干部担当精神缺乏，服务水平不高，行政效能亟待进一步提升等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决，绝不辜负全县人民和各位代表的期望与重托。 二、2018年的主要工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。当前，国际政治经济环境依然复杂，国内发展不平衡不充分问题依旧突出。同时也要看到：我国经济实力再上新台阶，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器，国内总体经济形势长期向好的基本面没有改变。建设“现代化五大发展美好安徽”“更美丽更富裕更文明黄山”，为我县加快发展指明了前进方向。特别是随着新发展理念深入人心，供给侧结构性改革有力推进，大众旅游蓬勃兴起，“高铁时代”即将到来，我县发展面临前所未有的宝贵机遇。因此，我们必须坚持稳中求进工作总基调，遵循新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，积极抢抓机遇，沉着应对挑战，全力促进经济社会持续健康发展。2018年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委各项决策部署，按照县委十四届四次全会要求，全面践行新发展理念，突出质量第 一、效益优先，坚持聚焦发展、聚焦发展环境，着力提升综合实力，着力促进产业转型，着力融合城乡发展，着力改善民计民生，着力维护社会和谐，努力实现全县经济社会更加平衡更加充分的发展，奋力开创新时代黟县改革发展稳定新局面。主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，财政收入增长7%，固定资产投资增长7%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，万元生产总值消耗、主要污染物排放总量控制在市政府下达目标以内。围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作： （一）坚持有效投入，推进经济运行更稳健始终把项目建设、招商引资作为推动高质量发展的重要支撑，深化供给侧结构性改革，激发各类市场主体活力，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力建设现代化经济体系。提速项目建设。按照“经济工作项目化、项目工作责任化”要求，严格落实领导联系包保、“四督四保”等机制，确保重点项目年度投资增长8%。畅通“绿色通道”，做实前期工作，力争红树林度假酒店、山水同和(二期)等项目尽早开工。强化跟踪服务，实施分类调度，提速东榕酒店、悦榕庄(二期)等项目建设进度。坚持目标导向，压实工作责任，确保秀里(宏村)110千伏输变电工程、百匠堂等项目按时完工。抢抓国家“三年滚动投资计划”、重点工程包等政策机遇，围绕旅游休闲、特色小镇、健康养生、基础设施、生态环保等领域，谋划储备一批重大项目，争取获得国家和省、市更多支持。增强招商实效。开展“招商引资提升年”和“黟商回归”活动，力争新签招商项目50个，引进内资、外商直接投资均增长10%。围绕古城、城东、秀里等重点片区，主动对接万达集团、北京复华、深圳中青宝、安粮集团、兴泰控股等知名企业，重点跟进老汽车站综合开发、徽文化小镇、复华度假世界等在谈项目。梳理存量土地，盘活闲置资产，开展以商引商、二次招商，着力在股权合作、产业升级上取得新突破。借力优势产业，突出资源禀赋，强化全员招商、精准招商，健全项目预审、部门联动、信息共享和考核评价机制，营造亲商安商富商的良好氛围。突出要素保障。丰富提升五大发展行动计划，完善县级配套措施，壮大产业发展资金池，着力发展实体经济。强化智力支撑，优化人才发展机制，统筹推进人才队伍建设。推行“政银担”融资模式，扩大“税融通”业务，建设多层次资本市场，切实提高金融服务实体经济能力。推进节约集约用地，统筹做好土地指标争取和耕地占补动态平衡工作，全力保障重点项目建设需求。密切关注国家及省、市政策导向和资金投向，进一步加大对上争资力度，力争增长5%以上。 （二）坚持全域打造，推进现代服务业更繁荣始终把以旅游业为龙头的现代服务业作为主导产业，围绕“全域旅游、全景黟县”目标，持续打造国际乡村旅游目的地，确保游客接待量、旅游总收入均增长12%以上，加快现代服务业发展步伐。加速空间拓展。依托路网、互联网串联全县旅游景点，包装设计精品旅游线路，全域布局旅游发展。围绕“千年古县、漫居小城”主题形象，提速宜驻黟城等重点项目建设，加大古城招商力度，推出民俗展示、文化创意、精品民宿等休闲体验产品。提质升级石林景区，启动开发西递石窟，加快后边溪整治和徽韵西递建设进度，积极申报西递、石林景区省级研学游基地。实施宏村景区综合提升工程，开建红树林度假酒店，深化复华度假世界前期工作，基本建成宏村印象，正式运营沃阁驿墅酒店。推进西武片区旅游发展，加快建设帐篷客度假酒店，力争高山韩等项目招商签约。谋划渔亭古镇开发，启动怀川旅游度假村建设。发挥黟西北生态优势，提升美溪打鼓岭、宏潭五溪山景区品质，挖掘柯村红色旅游资源，新建洪星同川高端民宿。加速业态打造。坚持“旅游+”发展主线，促进旅游、文化、生态“三位一体”融合发展。推行“旅游+乡村”建设田园综合体，培育生态观光、农事参与、民俗体验业态，推动“田园变游园、农房变客房、农产品变旅游商品”。依托塔川国家森林公园，申报林业产业投资基金项目，塑造“多彩塔川”。推行“旅游+体育”发展运动休闲产业，扩大国际山地车公开赛、徒步露营大会等赛事活动影响力，发展自由滑草、热气球观光、动力伞等运动休闲项目，开发古道徒步、户外拓展、赛事训练等体旅产品。推行“旅游+摄影”搭建传播新平台，继续办好国际乡村摄影大展，优化“两江源”徒步摄影系统线路，完善百佳摄影点、导览系统、标识标牌等配套设施。推行“旅游+写生”延伸艺术经济产业链，运营中央美院、中国美院写生基地，建设灰狗营艺术旗舰基地，举办写生学生作品大赛，提高写生艺术节综合效益。加速环境优化。争创全国旅游标准化示范县，不断完善地方旅游标准体系。坚持“1+4+N”发展战略，推进与途家、景域等业内名企合作项目，力争徽黄集团经营性收入突破亿元大关。继续支持京黟公司发展，巩固双轮驱动发展态势。强化“黄山古称黟山，黄山之南黟县”主题宣传，突出全媒体营销，与旅游联盟、户外俱乐部、知名达人等建立常态化合作机制。抢抓杭黄铁路开通机遇，深耕周边市场。加强东南亚、欧美等地宣传促销，拓展海外市场。建成智慧旅游综合服务平台，推动景区、星级饭店、乡村旅游示范点信息化建设。深化“厕所革命”，新(改)建旅游厕所4座。建立旅游诚信“红黑榜”，推广“诚信菜单”试点经验。完善旅游综合执法，巩固旅游市场秩序整治成果。加强从业人员培训，举办首届黟县民宿发展论坛，评选“十大特色小吃”。谋划全域旅游服务中心，建设乡村旅游创客示范基地，打造乡村旅游人才“硅谷”。加速产业升级。扎实开展省级服务业综合改革试点工作，全面拓展现代服务业发展广度和深度，力促总量扩张、结构优化、效益提升，力争实现服务业增加值15.2亿元、增长9%。建立县级服务业企业库，申报市级限上企业2家以上，争取国家、省服务业项目资金支持，规范指标统计和税收征管。以电子商务、现代物流、金融服务等为重点，培育发展生产性服务业。以宏村服务业集聚区示范园区、西递服务业集聚区为平台，促进餐饮住宿、商业娱乐、健康养老等生活性服务业便利化、精细化、品质化发展。 （三）坚持特色发展，推进三农工作更出彩始终把三农工作作为重中之重，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，促进农村一二三产业融合发展，加快农业农村现代化进程。深化农村改革。巩固完善农村基本经营制度，落实承包地“三权”分置制度，推进土地流转全程监管、确权数据库分级管理。扩大农村土地股份合作制改革试点，新增土地股份合作社8家。深化农村集体产权制度改革，建成农村产权交易平台，激活壮大村级集体经济。开展农业保险转型升级扩大试点工作，确保继续走在全省前列，精心打造黟县样本。发挥融资风险补偿基金效用，鼓励发展多种形式适度规模经营，支持有农公司做大做强，争创一批省级示范农业经营主体。完善农机社会化服务，加快培育服务主体，促进农户与现代农业发展有机衔接。发展精致农业。完善特色种养业扶持政策，着力提升综合效益。继续实施农业综合开发、农田水利建设项目，进一步改善农业生产条件。推广茶叶统防统治2万亩、机采2万亩，实现产值增长5%。抓好31个重点区域油菜种植，推行粮油精深加工，推进全程标准化、生态化生产。强化地方优质资源保护开发，启动香榧国家种质资源库建设，发展覆盆子、油茶等经济林1000亩，适度扩大皖南花猪、黄山黑鸡生态养殖规模。稳定蚕桑发展，培育中药材育苗基地。健全农产品质量安全体系，实施“三品一标”提升行动，力争黄山黑鸡、黟县石墨茶通过国家农产品地理标志产品认定。注重科技支撑，推广化肥减量增效、秸秆综合利用等技术，培育新型职业农民200人、科技示范户630户。依托电子商务“两中心、一站点”，提高优质农产品线上销售份额。挖掘农业文化遗产，打造休闲农庄和休闲农业专业村。建设美丽乡村。按照“串点、连线、扩面”协调发展思路，全域展开美丽乡镇和中心村建设。整合项目资金，强化村庄环境整治，完善公共服务设施，确保2017年度5个省级中心村、4个乡镇政府驻地建成区通过省级验收，启动2018年度6个省市中心村建设。依托特色资源，创建省市“一村一品”示范村，推动由建设村庄向发展村庄转变。完善村规民约，发挥村务监督委员会、村民理事会作用，激发群众参建热情，健全乡村治理体系。强化建管并重，细化建后管护办法，实行网格化管理，努力实现乡村建设长治久美。 （四）坚持提质增效，推进工业基础更坚实始终把新型工业化作为发展主线，狠抓产业政策落地，推动质量升级、结构优化，加快规模化、集聚式发展，不断提升综合效益。聚焦主导产业。突出发展绿色食品、机械电子产业，落实“三重一创”、制造强省、科技创新系列政策，助推“市级队”“县级队”企业加快发展、中小微企业健康成长。推进桃源食品与黄山学院产学研合作，引导技改扩能，加大市场开发力度。支持五溪山、弋江源等茶企开展标准化生产，提升品牌竞争力。确保康师傅瓶装水项目正式投产，打响“水品牌”。加快旺荣电子(二期)建设，实现玳亚盟多、思贝乔公司达产进规。鼓励诚创轴承、新达机械等向上下游关联领域拓展，进一步提高机械电子产业集聚度。聚焦质量提升。围绕发展潜力佳、成长性好的现有企业，通过改造传统工艺、升级机械装备，推动工业产业向价值链中高端跃升。以工业技改为抓手，加快尚义橡塑、莱富电器等技改项目建设，确保技改投入增长5%。以科技创新为动力，发挥“院士工作站”和省科技人才团队作用，推进旺荣汽车电子项目研发，加速精密电子产业化进程，培育工业发展新动能。以信息化与工业化深度融合为导向，新增高新技术企业2家、省市专精特新企业3家，进一步提高核心竞争力。以质量品牌提升为目标，争创省著名商标3件、名牌产品1个。以主导产业、低效企业为重点，开展补链招商、嫁接合作，延长产业链条，确保新增规上工业企业3家以上，百万纳税企业达10家以上。聚焦平台打造。完成开发区“去筹”，公布《主导产业规划》，出台《开发区改革和创新发展实施意见》。开展五东殿园区基础设施建设“百日攻坚”行动，适时启动渔亭园区拓展区建设，进一步提升开发区承载力。严把投资强度、亩均税收等标准，继续做好“腾笼换鸟”和低效闲置用地清理。加大企业招工、技能培训力度，不断优化用工环境。以企业为主体、市场为导向，推动校企结合、院企融合，增强企业产学研一体发展能力。扩大产业政策激励效果，运用“一企一策”“县级队”等帮扶措施，常态化推进“四送一服”双千工程，保障工业经济平稳健康发展。 （五）坚持传承创新，推进资源保护更有力始终把保护优先作为首要原则，推动创造性转化、创新性发展，永葆蓝天、青山、绿水自然馈赠，永续利用古村落、古建筑、徽文化历史遗产，着力打造核心竞争力、增强文化软实力。打赢蓝天碧水保卫战。合理划定生态保护红线，构筑可持续发展的绿色长城。提高大气污染监测能力，落实节能减排措施，开展工业废气、餐饮油烟、秸秆焚烧、工地扬尘等专项整治行动，确保空气质量保持优良。坚持河长制，重拳打击非法采砂采石、药鱼电鱼等违法行为。深化新安江、太平湖流域综合治理，继续实施横江西武段防洪治理工程、农村环境综合整治项目，编制申报全县水污染专项项目。控制用水总量，提高用水效率，实施最严格水资源管理，确保水源地水质达标率保持100%，保障居民饮用水安全。推行林长制，开展林业增绿增效专项行动，实施天然林、公益林保护工程，完成人工造林2850亩，森林经营4.4万亩。严防森林火灾，严控有害生物，坚守森林、林地、湿地、物种四条红线，优化生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。打赢环境治理攻坚战。坚持全民共治、源头防治，落实全域环境整治三年行动方案，推广村庄环境治理“塘田模式”，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，集中解决一批突出环境保护问题。强化老城区和城乡结合部污水截流、收集，推进雨污分流管网改造，启动农村污水治理PPP项目。逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系，力争农村垃圾无害化处理率达70%。改造农村厕所1200户。推进“有机食品生产基地建设示范试点县”建设，抓好农业面源污染防治，实行测土配方施肥，推广农作物病虫害绿色防控和统防统治。开展土壤污染状况详查，实施分类治理，申报国家土壤改良示范县项目，进一步改善土壤环境质量。严格环境执法和督查问责，严惩破坏生态环境行为。打赢文化传承持久战。深入挖掘优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，不断继承创新，让徽文化展现永久魅力和时代风采。加快徽州文化生态保护区黟县核心区建设，继续实施徽州古建筑保护利用工程，实现文化遗产可持续发展。统筹建设县博物馆、非遗馆，对外开放黄士陵纪念馆。严格执行世界文化遗产地及重点村落古建筑维护修缮制度，争取“拯救老屋行动”、遗产地环境综合整治提升等资金支持，推进西递、南屏古村落消防工程，完成屏山、柯村省保集中成片村落项目。注重活态传承，申报国家级非遗名录，科学利用徽州壁画、徽州民俗等非物质文化遗产，加强非遗传承人、工艺美术大师队伍建设，促进非遗项目生产性保护。 （六）坚持互动融合，推进城乡环境更宜居始终把实施区域协调发展战略作为新使命，着力提高城乡规划建设管理水平，努力实现城有城的品味、镇有镇的特色、村有村的景致，加快建设城乡区域协同联动新体系。提升承载功能。完善县城、乡镇总规，报批南屏等5个历史文化名村保护规划，推进“多规合一”，切实强化规划刚性约束。打造快速便捷交通网络，启动西儒公路、黟柏线、美溪至雷湖红色旅游公路等前期工作，开建县城至叶村一级公路，继续实施农村道路畅通工程，建成歙黟一级公路(黟县段)，争创优先发展公共交通示范县。配合做好昌景黄、池黄高铁相关工作，稳妥推进征地拆迁安置，编制高铁站前区、综合交通等专项规划。完善市政基础设施，拓宽东岳山路，建成西街西路。提升县城至西递片区供水管网，完成二水厂取水口和污水厂提标改造工程建设。加快叶村、关麓新区电网升级，推进4G网络、光纤宽带向农村偏远地区延伸。提升建设品质。纵深推进古城保护利用，启动老旅委体委地块开发，展开漳河城区段水岸一体化建设。持续实施古城区街巷整治，完成直街立面、路面改造和“三线地埋”，力争获批国家历史文化名城。积极开发民宿、酒吧等休闲业态，努力打造漫居小城。深入挖掘生态禀赋和人文底蕴，实施皖南风情园、石盂高端精品酒店等项目，基本建成宏村艺术小镇，加快建设西递遗产小镇。提速武亭山苑、帐篷客度假酒店等项目，精心培育关麓书香小镇。加大历史文化名村和传统村落保护力度，提高中心村基本公共设施服务水平，系统打造一批自然生态型、历史文化型、特色产业型村庄。提升管理水平。巩固省级文明县创建成果，深入开展市容环境专项整治，持续推进人行道改造、“三线地埋”等市政提升工程，着力改善人居环境。强化交通疏导，扩大公共停车泊位有效供给，方便群众出行。启用数字化城管信息平台,健全“大城管”职能，加快数字化城市管理向智慧化升级。提升小区治理能力和管理水平，引导物业管理走向规范化。坚守耕地红线，加大土地开发复垦治理力度。扎实开展“两治三改”专项行动，加强常态化巡查管控，继续实施老旧小区、棚户区改造，促进城市有机更新。 （七）坚持共建共享，推进民生保障更健全始终把人民利益摆在至高无上的地位，坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，健全公共服务体系，保障群众基本生活,努力满足人民日益增长的美好生活需要。聚力脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施“十大工程”，确保剩余贫困人口全部脱贫，村级集体经济稳定增长，力争保持省市先进行列。科学安排到村到户项目，投入专项扶贫资金1900万元，实施项目110个，确保扶贫项目全覆盖。构建长效增收渠道，加强技能培训，突出产业扶贫，增强造血功能。强化帮扶干部、驻村工作队管理，严格责任追究。完善返贫防范机制，稳定脱贫政策，确保贫困人口同步进入全面小康社会。发展社会事业。发挥乡镇综合文化站服务功能，开展“送戏进万村”“戏曲进校园”活动，适时启动文化馆迁建、美术馆改造。弘扬科学精神，普及科学知识，进一步提升全民科学素质。完成第十届村委会、第四届城市社区居委会换届选举。开展第四次全国经济普查。深化“双拥”共建，推进军民融合深度发展，进一步密切军政、军民关系。大力发展慈善事业，关爱残疾人、妇女儿童、青少年、老年人。继续做好人民武装、编制、审计、物价、地方志、档案、外事侨务、民族宗教、气象、消防、人民防空、地震、防灾减灾等工作。维护和谐稳定。围绕共建共治共享,加强和创新社会治理。持续开展“七五”普法，强化基层法律服务，推进依法治县。加强信访法治化建设，完善联合接访、网上信访、源头治理工作机制，依法妥善解决群众诉求。加快社会信用体系建设，坚守不发生系统性金融风险底线。强化信息与网络安全监管，积极引导、妥善应对网络舆情，牢牢掌握意识形态领域工作主动权。发挥社会服务管理信息化“一站通”“一网清”作用，健全立体化数字化治安防控体系，继续开展“守护平安”系列活动。加强基层应急工作，完善应急管理长效机制。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，持续开展安全生产“隐患整治年”“监管执法年”活动，排查整治重点领域安全隐患，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。 三、不忘初心、牢记使命，奋力推进自身建设新时代赋予新使命。站在新起点，我们要焕发新风采、实现新作为。要进一步转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。强化党的领导。毫不动摇坚持党的领导，把政府系统党的政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实做到学懂弄通做实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“五个纯粹”。进一步加强县政府党组建设，认真贯彻落实市委、市政府和县委各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。强化法治思维。依照法定权限和程序履行职能，着力建设法治政府。严守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，提高依法决策水平。实行重大事项决策全过程痕迹管理，严格规范公正文明执法。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，严格落实县人大及其常委会的决议决定和审议意见，加强与县政协的民主协商，广泛听取民主党派、工商联和社会各界人士的意见建议，持续提高人大代表议案、建议和政协提案办理质量。强化责任担当。围绕“聚焦发展、聚焦发展环境”，着力增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险“八项本领”。完善抓落实的制度体系，优化目标管理绩效考核办法，加大问责追责力度，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。进一步抓好机关效能建设，深入推进政府服务创新，组织实施政府服务提效工程，努力为群众和企业提供更便捷、更周到、更高效的服务。加强政务服务中心建设，切实抓好“互联网+政务服务”，加快行政审批和公共服务事项全流程网上办理步伐，开展“一张网一个门，群众办事不求人”活动，推行“最多跑一次”改革，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。强化廉洁从政。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，切实履行党风廉政建设主体责任、一岗双责，深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定实施细则精神和省、市、县委有关要求，驰而不息正风肃纪，推动形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。全力抓好巡视巡察反馈问题整改，强化财政资金监管和审计监督，提高行政监察效能。加强反腐倡廉制度建设，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新时代孕育新机遇，新方位标定新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，意气风发投身加快建设现代国际乡村旅游综合示范区的生动实践，为决胜全面建成小康社会、谱写新时代中国特色社会主义黟县篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2018年黄山区乌石镇政府工作报告

  2018年1月31日在乌石镇第二届人民代表大会第二次会议上乌石镇人民政府镇长饶罡明各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾过去一年，在区委、区政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十八届历次全会和十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开拓进取，奋力拼搏，稳步推进各项工作。全年实现财政收入1343万元，固定资产投资2.86亿元，引进招商项目2个，到位资金1亿元。在此需要说明的是，因经济形势影响、税源萎缩、纳税政策调整等因素影响，未能完成2017年度财政收入目标。对此，我们已深入分析原因，积极研究对策，培植税源，招商引资，确保千方百计完成今年年度目标任务。一年来，我们致力于集中精力办大事，增强发展信心畅通八条路。镇内8条农村道路畅通工程项目总投资2007万元，总里程32.5公里。全区最长的通畅工程地里溪主干路基本完成拓宽改造，通过镇村多方工作，得到群众的广泛支持，做到了村内无偿征地。船杨路升级改造工程完成路基70%，完成路面及护拦1公里，学杨路、芦山路、济坑路等一批农村道路建设完成，群众出行难现状得到有效改善。修好一座桥。总长81米、投资320万元的石壁陈大桥新建项目,2017年8月份正式全面施工，目前已完成桩基基础，预计正月里完成梁板架设。总长520米、投资360万元的配套接线路项目，2017年9月份开始动工，目前已完成路基铺设，预计今年5月份完工，将彻底打通环湿地道路，破解多年来石壁陈汛期交通难题。建好一幢楼。成功争取并规范实施好乌石镇公租房及其配套项目，主动与主管部门沟通，充分征求干部职工意见，本着实用、简洁、节俭的原则，集中采购配齐生活必需用品，配套食堂、户外运动场等设施，彻底解决困扰多年的干部职工食宿问题。化解一批债。积极争取系统债务化解，通过谈判核减、项目整合、财力支付等方式，几年来共化解往年债务1380万元，提升了政府形象，增强了发展信心。招来一批商。强化招商引资的质量与效益，南京创能公司投资2.1亿元，拟在区工业园区落户的竹炭电汽热联产项目，目前已经完成公司注册，正在对接开展环境评价等相关开工前准备，预计年后可实质性开工，年纳税额可达800万元。茶儿垅田园综合体项目进展顺利，目前项目设计方案初稿已出，正在进行多方修改完善，待提交区级预审。宾荣家具制造项目顺利签约，清溪双河谷民宿有序推进，情之缘健康养老项目开工建设，弘亮生物颗粒燃料、情义三宝食品建成投产显效。一年来，我们致力于特色产业唱主角，培育经济增长点农业项目求精致。加快发展“五个一”特色产业，结合“一体四中心”建设鼓励发展香榧、油茶等特色经济作物，金龙门、清洲农业和黄山狮达等农林企业新建茶园341亩，实现产业产值205万元。全力开展林业有害生物防治工作，防治面积7万余亩，顺利完成年度任务，保护黄山松安全。六百里野茶谷基地、天方茶叶基地、森禾香榧基地、皖南小黄牛等持续做大做强，品牌效应初显。农产品质量检测力度加大，在全区率先建成农残、畜残、水产三合一综合检测室，新建农药集中配送网点6个，集中销售配送农药80万元，回收农药包装废弃物8万瓶(袋)，有效保障了群众舌尖上的安全。工业发展求质量。盘活镇级工业集聚区地块，鼓励镇域内木竹加工企业相对集中，上下游配套。积极帮助在区工业园区企业升级改造、扩规增效。鼎瑞新成功开拓军用产品市场，并在北京开设分公司。三邦新厂区建设进展顺利，产品种类与规模不断增加。全域旅游求扩面。坚持规划引领，编制乌石镇乡村旅游总体规划，组织申报安徽省优秀旅游乡镇。充分发挥情义旅游龙头作用，推动杨家寨与太平湖深入合作，成立杨家寨游船公司。深入推进旅游+战略，毛泽东研究院书画院安徽分院建成投入使用，乌石镇首届旅游文化发展论坛成功举办，环湿地绿道项目成功争取实施，走禳岭古道、登海狮山等一系列全民健身活动稳步开展。全年接待游客26万人次，旅游总收入6000万元，增长30%，大美乌石旅游目的地局面初步形成。一年来，我们致力于环境整治抓攻坚，改善镇村面貌美丽乡村魅力绽放。结合村情实际，科学整合建设项目，逐村开展规整提升。徐家样中心、王家中心村、集镇建成区顺利通过省级验收，投入资金1000余万元，清理积存垃圾260吨，拆除整治余房5036平方米，拆除雨棚、店招、乱搭乱建1500余平方米，清淤整治河道沟渠1000米，新建集贸市场1处、健身广场2处、旅游公厕5座、小型停车场12处，安装路灯124盏，硬化道路4000余米。集镇及各村配齐环卫设施，健全垃圾收集处理网络，镇容村貌焕然一新。环境整治持续加强。深入开展全域环境整治，以房前屋后、道路及湖岸沿线、村庄边际、景区周边为重点开展积存垃圾清理工作，共清除垃圾120吨。认真配合中央环保督查工作，妥善处理信访答复，完成网箱退湖13户、429只，清理水上非法浮动设施32个，关闭非法采砂洗砂场5处。严格落实“河长制”工作要求，6条河道全部安装了“河长制”公示牌。开展河道垃圾集中清运工作，清理佘溪河、清溪河等重点河道30公里，景美、岸绿、河畅的河道形象初步显现。扎实开展禁养区内畜禽养殖场关停搬迁工作，关停、搬迁养殖企业3家，群众反映的突出环境问题得到有效解决。集镇建设逐步规范。结合“环湖组团发展战略”的实施，重新编制乌石镇集镇总体规划，科学整合项目资金，抢抓机遇，完善配套。加大庐阳街道、集镇入口处面貌提升改造，整治双塘新村小区，完成新集贸市场建设,规范集镇商贸发展，健全停车场、道路及店面经营监管，强化文明创建，注重日常保持，集镇初具规模，品味显著提升，辐射带动作用逐步显现。2017年被授予“第四届黄山市文明村镇”。一年来，我们致力于民生工程重保障，提升幸福指数扎实推进脱贫攻坚。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和脱贫攻坚大排查工作，深入推进“十大工程”，全镇153户765万小额信贷、112万元种养产业到户资金发放到位，实现所有贫困户帮扶措施全覆盖。108户建档立卡贫困户危房改造任务全部完成，“351”、“180”健康扶贫政策全面落实，贫困户看病难问题得到有效改善。深入推进“万名党员帮万户”行动，全镇433户贫困户全部确定帮扶责任人。顺利实现清溪村、地里溪村两个贫困村出列和全镇169户399人脱贫目标。全力维护社会稳定。紧盯安全生产不放松，在各村重点路段新增各类警示标志、指示牌、防护栏30处，开展安全生产检查19次，发现并整改安全隐患18处;严格执行护林防火、防汛、食品药品安全工作责任制，全年未发生重大安全事故。认真做好群众来信来访接待处置工作，办理群众来信来访18件，接待来人来访12批次56人次，调处各类矛盾纠纷279起，成功调处277件，调处成功率达99.3%。圆满完成十九大维稳工作任务，加强易肇事肇祸精神病患者社会管理工作。全镇8个村“一站通”、“一网清”社会服务信息化平台投入使用。认真做好长芦、乌石、地里溪等多起意外伤亡事故的调处事宜，切实维护地方社会和谐稳定。我镇警民联调精品案例获省综治办、省公安厅和省司法厅表彰。全面发展社会事业。坚持教育优先发展，每年投入30万元在乌石中心学校实施免费营养午餐工程，积极营造重教氛围，成功举办首届奖教大会。乌石镇首届农民文化艺术节顺利开幕，自创快板节目《美丽乌石奔小康》参加全区美丽乡村巡演，获得最佳风采奖。卫生计生服务逐步优化，家庭医生签约率100%，独保费、计划生育奖特扶及扩面对象968人57万元按期发放。第三次全国农业普查工作全面完成。组织开展农业技术、家政、育婴培训3期148人次，劳动就业、农业保险、住房保险等社会保障工作有序开展。桃源至地里溪、乌石至清溪供电线路全面改造完成，乌汤线和乌石村、夏村村、长芦村、舒溪村境内10KV高压供电线路全面动工建设。长芦水库除险加固项目全面竣工，贫困村饮用水巩固提升工程、“八小”水利、防汛抗旱应急水源建设完成，集镇供水项目开始规划设计，群众用水问题逐步缓解。妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字等事业有了新发展，统计、食品药品监管、广播电视、档案、民宗等工作取得新成绩。一年来，我们致力于向我看齐作表率，加强自身建设强化廉政意识。深入开展“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定和省市区各项规定精神，进一步规范公务接待和办公用房使用，严格公务用车管理。认真做好巡查整改，在确保今年干部待遇不拖欠的基础上，千方百计化解干部历年待遇欠账15万元。推进依法行政。出台《乌石镇村干部岗位职业化管理办法》、《乌石镇工程建设管理工作指导意见》。自觉接受人大、政协及社会各界监督，办理人大代表建议42件，办复率100%，依法完成预决算及“三公”经费等重点领域政府信息公开，公布镇级公共服务清单99条。提升服务能力。继续简化办事程序，优化工作流程，不断提高工作效率和服务质量。制定干部考核细化标准，营造比学赶超的浓厚氛围。出台《乌石镇效能建设督查办法》，重点围绕干部上下班、节假日值班到岗、重点工作任务落实开展督查。各位代表，成绩凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年的成绩来之不易，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干群锐意进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇广大干部群众，向关心乌石发展、支持乌石发展、看重乌石发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板：旅游强镇战略还没有深入人心，实体税源培育力度不强，本土企业扶持成效不大，基础设施不够完善，投资环境仍需不断优化，少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象依然存在。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2018年工作安排2018年是党的十九大精神贯彻落实的重要之年，做好2018年工作，责任重大、意义深远。我们将深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实区委区政府各项决策部署，全力推动经济社会发展。今年，我们将严控项目工程缺口，通过制度前置明确项目开工前各项费用，鼓励有条件的村组先行实施，阐明村组群众主动参与导向。同时，全面梳理往年项目缺口，整合资金，竭力弥补，力争轻装上阵。全年主要预期目标是：财政收入超过2000万元，固定资产投资增长7%，招商引资到位资金1.5亿元。围绕实现上述目标，重点做好以下四个方面工作： 一、紧扣经济发展要务，全力实施“项目提速工程”优化项目服务。继续跟进桃花河研学项目，大力推动双河谷民宿建设，紧密对接茶儿垅田园综合体项目。要更加突出工业招商，力促生物质(原竹)炭气电热联产项目开工建设，力争知行管业落户区工业园区。要更加倾力本土企业服务，帮助鼎瑞新升级改造、扩大销售渠道，提升三邦金属产能、增强财税贡献，鼓励金鑫劳务走出去开拓市场，助力情义旅游探索新业态，支持情义三宝做大做强，培育华阳服装发展新模式，扶持木竹加工企业整合转型，为宾荣家具创造良好环境，为弘亮科技争取更多政策，全力提高企业、项目对镇域经济的贡献率。提速基础设施。积极谋划争取太平湖乌石焦村、甘棠快速通道项目，多方呼吁，科学整合。扎实推进湖保项目建成运营，积极争取实施二轮湖保项目。争取乌夏路拓宽升级改造项目，完善环湿地交通网。加快推进船杨路，启动实施俞东路等农村公路畅通工程，按期建成石壁陈大桥，补齐交通短板。继续实施农村电网改造。创新小型水利设施建设管护方式，完善基础配套，提升灌排能力。力争集镇供水项目落地实施，彻底解决长期困扰的集镇供水问题。做大全域旅游。充分挖掘本地文化底蕴和旅游资源，串点成线，错位发展，积极实施旅游+战略，力争开工1处田园综合体项目。统筹发展研学、湿地观光、民宿度假、礼佛游，大力推进旅游融合发展。着力保护利用湿地资源，充分挖掘民间文化传统艺术，充分发挥“杨家寨”龙头作用，提升杨家寨品牌文化内涵。继续举办镇旅游文化发展论坛，创新形式，丰富内容。积极开展湿地风光摄影、写作、绘画等文化活动，提升“大美乌石”影响力。 二、持续推进环境整治，全力实施“美丽提速工程”环境保护更严格。全面加强镇域内环保力度，以“农村三大革命”为抓手，以“全域环境整治”为主线，结合各村实际，梳理问题清单，分解任务到点到人，一体化推进。建立健全考核机制和奖惩制度，采取定期、不定期抽查、现场督查等方式对集镇及各村开展检查，并将督查结果纳入考核，直接与运维经费安排挂钩。严格落实“河长制”要求，持续加大镇域内河道综合治理力度。积极开展“山清水秀家乡美”宣传工作，提高群众环保工作参与度与知晓率。持续开展增绿增效工程，加大林业有害生物防治工作力度，有序实施松林改造。美丽乡村强推进。及时总结桃源、王家、徐家样美丽乡村建设经验，完善长芦岭下、茶儿垅、舒溪张 七、地里溪新庄编制规划，按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”标准，不断提升乡村品味。计划投资700万元，以“特色”、“绿色”为建设主线，着重抓好垃圾处理、污水处理、绿化提升、改水改厕、美化环境等关键环节，形成各具特色、错落有致的美丽乡村景观点。积极探索乡村旅游发展模式，强化“杨家寨”带动作用，开拓农业经营新模式、新业态，力争美丽乡村建设走在全区前列。集镇管理再加强。继续实施集镇管理市场化运行，健全长效管护机制，巩固集镇创建成果。着重加大对集镇日常保洁、乱停乱放、出店经营等情况的管理力度。科学布局全镇视频监控系统，规范停车秩序。严格执行住房建设等用地审批制度，严守用地红线。 三、坚持民计民生为本，全力实施“民生提速工程”坚决打赢脱贫攻坚战。全面落实“351、180”政策、危房改造、金融、教育、产业发展等各项帮扶措施，巩固扶贫成果。深入开展“百企帮百村”、“万名党员干部帮万户”行动。根据贫困户实际情况、现有资源，细化一户一策、完善一户一档，提升帮扶实效。继续发展壮大村集体经济，支持舒溪村、茶儿垅村申报村集体经济发展项目，力争实现村集体经济发展项目全覆盖。严格实行绩效考核制度，加强对驻村扶贫工作队的管理，确保扶贫、扶志、扶出不走的村级带头人。坚决办好为民实事。全力争取并确保实施长芦水库防汛道路及北干渠维修，桃源开门、榧坑、夏村老屋、响里村庄整治、地里溪塘田桥重建，乌石村阵地建设完善，清溪俞东路拓宽改造、舒溪船 九、船三组道路改造升高工程，茶儿垅美丽乡村建设项目。持续加大对教育的投入力度，改善办学条件，配齐校车安全员。加快乌石中心学校塑胶体育场建设工程，力争今年投入使用。继续全面宣传两孩政策，提高母检、三查的服务质量。进一步加强公共卫生、农村卫生体系建设，实施卫生院门诊楼改造工程，升级医疗设备，提升医疗水平。开展农民文化艺术活动2次以上，不断丰富群众业余文化生活。在清溪、茶儿垅增设金融惠民设备，开展金融服务上门活动，不断改善金融服务水平。坚决打造平安乌石。加强和创新社会治理工作，加大社会治安防控体系网格化，深入推进“平安乌石”创建，增强群众安全感和满意度。深化“两个中心、两个工作站”服务功能，创新矛盾纠纷排查调处化解机制。继续加大安全生产隐患排查和整改力度，落实企业安全主体责任，深化落实安全生产镇村“二级五覆盖”包保责任体系。继续加强食品安全、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作，增强防灾减灾能力。 四、大力推进依法行政，全面实施“效能提速工程”从严治政。深入学习领会十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，奋力争当“四个自觉”模范。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，不断提高政治觉悟和政治定力，打造政治过硬的政府班子。依法行政。推进“七五”普法，规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。精简办事程序，缩短办理时限，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。廉洁从政。认真践行“两学一做”，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，营造风清气正的工作氛围。各位代表、同志们，追赶超越形势逼人，加快发展任务艰巨。今年的目标已经明确，关键在于落实。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民群众，勇于担当、务实创新，在面临挑战中寻找机遇，在攻坚克难中推动工作，为加快推进大美乌石建设而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资祁门县】2018年塔坊镇政府工作报告

  2018年3月22日在塔坊镇第十四届人民代表大会第二次会议上 马杰 各位代表： 现在，我受塔坊镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们认真贯彻落实党的十八届六中、七中全会和十九大精神，全镇上下以"美丽塔坊、生态重镇"建设为统揽,以产业调整、农民增收、农业增效为主线，以加快项目建设、发展城郊休闲经济为抓手，务实重行，较好完成了塔坊镇十四届人大一次会议确定的各项目标任务。 （一）经济支撑能力得到巩固提升，综合实力稳中有进。 我们始终把发展作为第一要务，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，力同心凝聚干事创业的强大力量。全镇农村经济总收入达21162万元，同比增长9%;农民人均可支配收入达14951元，增长8.5%;实现财政收入852.6万元，超额完成全年目标任务;引进投资项目3个，完成意向性电子产业项目招商入园1家。经济社会保持了持续健康、稳中向好的发展态势。 （二）产业调整转型得到明显优化，城郊优势日渐显现。 我们始终把调结构、转方式，增效益作为发展的主线，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，走可持续发展道路。特色农业加快发展。茶业经济优化重组，春泽号、祁然茶业等新生力量陆续加入，全镇茶叶加工行业趋于调转优化期。全镇茶叶生产产量达360吨，实现茶叶收入3100万元。土地扭转集约化经营成效明显，群星90亩大棚蔬菜基地种植推开，新型经营主体龙阊农民专业合作社，实施了100亩射干、丹参等中药材种植，创新间地套种了40亩猕猴桃，起到了示范带动效应。阳光油茶基地实现了整合重组焕发新气象。群星肉牛养殖、启明土鸡养殖、建强综合养殖等一批养殖大户相继落户，能人返乡创业为地方经济的发展注入了新动能。工业经济启稳增效。徽红纸业推动新一轮技术改造，引入新设备、新技术，市场竞争能力增强;木制品加工由粗放向精细转型发展，边角料的综合利用率与产品的附加值都得到了显著提高。森源木业麻将桌面板生产线、茶机制造等一批成长型小微企业入驻发展。旅游服务业日臻成熟。瞄准“倒湖十八湾”、“祁红小镇”的深度开发，完成塔坊镇域空间规划编制，实现三规合一，确立了塔坊城郊生态休闲定位。紧扣响潭所处祁平公路走廊一线，积极援引”和之语文化发展有限公司”资本投入，启动响潭深度开发意向性谈判，着力打造响潭农业综合体，扮靓庄园;倾力南乡户外运动休闲地建设，推动13.8公里“胭脂古道”户外休闲徒步线路开发，提升了塔坊的人气指数，塔坊的城郊运动休闲业日益成熟。 （三）民计民生得到持续推进，城乡面貌发生改观。 我们始终把补齐民生短板、增进百姓福祉作为考量社会发展成效的第一标准，人民群众的幸福指数持续攀升。脱贫攻坚取得新战绩。按照县“重精准、补短板、促攻坚”工作部署，扎实开展“万名党员干部帮万户”活动，大力开展扶贫攻坚十大工程。落实大棚蔬菜、泉水养鱼和光伏发电3个产业扶贫项目，项目审批资金为59.2万元，增强了村集体经济“造血”功能;产业到户项目审批277户，发放资金48.5726万元;小额信贷发放156户763万元;15名大中专学生享受了“雨露计划”资助;12名扶贫建档立卡对象获得了在村级公益性岗位务工的机会;全镇实现了163户381人的脱贫。道路交通得到大踏步发展。打通了联系南光辉中桃、中和的最后4公里并实施了硬化，告别了肩挑背扛，险穿铁路的历史;完成了阳光村、群星村、响潭村老村道加宽和重点路段的硬化。投资40余万元，实施了镇域农村公路、重点路口生命防护工程;完成了塔芦公路全线升级改造，沿线居民通行条件得到了极大改善;启动了响潭大桥建设，完成塔坊新建通组道路拓宽。水利基础设施得到巩固加强。实施了中桃组500米水渠清淤，完成了高源朱春坝护岸、龙源水渠修建;推动农村安全饮水工程提升改造，解决了南光辉村中桥组、阳光村阳光组近600人的饮水难问题;投资13余万元，完成塔坊村、群星村等8处小型水利工程改造提升，实施了阳光小河流域水土流失治理，2017年阳光村获评为“省级水环境优美乡村”称号。生态环境得到有效治理。严格生态环境保护，全面推行河长制，加强对河道采砂、排污的监管处理。2017年对镇域2起非法采砂行为实施行政处罚，遏制了滥采乱挖。加强对土地、林地的保护，严格执行土地保护红线，制止非法炼山、毁林开荒，落实人工林采伐限额申报审批制。围绕“两治理一加强”着手开展集镇建成区建设，落实了集镇区重点段的弱电管线地埋，拆除平整了集镇重点部位的棚厕31个;开展了集镇乱点整治，搬迁了砖厂，拆除了危校舍;实施了集镇重点部位的墙绘美化。开展了响潭村环境连片治理。积极开展垃圾、污水、厕所“三大革命”，按期完成厕改目标任务。对路公桥至响潭全长12公里路段实施了拆除、改造、绿化、美化集中治理，沿线面貌得到有效改观。2017年，塔坊镇被授予“市文明村镇”称号，南光辉村荣获“省森林村庄”称号。民生保障得到夯实巩固提高。精心组织实施我县38项民生工程，推动“政迅通”服务村级全覆盖。养老保险、医疗保险全面推开，城乡低保、五保实现“应保尽保”，全年发放低保金、五保金、大病救助、临时救助等共计119.3万元。资助666人参合，救助104户、202人，发放护理补贴88人，实施贫困残疾人生活救助127人;为368名60周岁的老人办理了居家补贴和高龄津贴登记，发放津补贴11.5万元;为428位60周岁以上老年人办理了银龄安康意外伤害保险。落实了26户危改对象房屋改造。加强党建民生工程保障力度，按照农村党建保障工程三年行动计划要求，共投入党建经费40余万元，完成“一旗、一杆、一栏、一墙”建设，新建南光辉村100平方米党员活动室，改建塔坊村、高源村、群星村为民服务大厅。按时足额兑现村两委干部报酬，为符合条件村干部购买了保险。2017年塔坊镇荣获“全县民生工程组织实施工作杰出奖”。 （四）各项社会事业得到全面发展，社会大局和谐稳定。 计生体育文化建设上台阶。全面实施二孩政策，认真开展孕前优生健康检查，关爱帮助计生奖特扶对象，落实发放奖特扶资金19.8万元。人口计生服务运转经费、文化活动保障经费得到有效落实。社会治理不断加强。牢记“发展是硬道理，稳定也是硬道理”的责任担当，整合村级调解治保组织，延伸综治工作触角，健全信息网格化直报体系，基层综治维稳信访队伍得到进一步加强。加强矛盾纠纷排查调解力度，突出对社会不稳定因素的风险评估，增强工作预判性。全年发生刑事案件2起、治安案件5起、矛盾纠纷49起，未发生到市赴省进京访、个人极端事件，镇域社会大局和谐稳定。积极开展“大执法、严执法”，“打非治违”和“监管执法年”活动，落实“百日除患铸安行动”，筑牢安全防线。加强食品药品安全监管与示范点争创，2017年获评为“黄山市食品安全示范乡镇”荣誉称号。工青妇、残联、关工委等群团组织作用得到有效激发，镇妇联荣获“三八红旗集体”称号。扎实推进人民武装工作，圆满完成县政府下达的兵员征集任务。建立军地防火保安全促稳定共商机制，军地携手共建共治共防不断引向深入。积极开展拥军拥属活动，落实各项补助政策，推动军地融合式发展不断前行。统计、档案、政务公开等方面工作得到有效落实。森林防火、防汛、防地质灾害等应急应对工作进一步加强,共同推动了我镇各项事业全面进步。 各位代表!过去的一年，我们克服诸多困难和矛盾，保持了经济与社会平稳较快发展。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督的结果，是全镇上下团结一致、众志成城、奋力拼搏、开拓进取的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量!在此，我谨代表镇人民政府向一直关心和支持塔坊发展的各级领导、全镇广大党员、干部、群众以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们应该清醒认识到，对照发展的新要求、群众的新期盼，工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在：经济总量小，牵动性强、影响力大的项目缺乏，农民增收的渠道不宽，城郊休闲旅游基础不强，茶企加工业规模不大、财政增收压力大;就业、教育、医疗等方面还存在一些薄弱环节，保障和改善民生工作有待进一步加强;政府职能还需进一步转变，机关工作效能和依法行政水平还需进一步提高。对于这些问题，我们务必高度重视，采取有力的举措，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是推进“十三五”发展承上启下、全面建成小康社会的关键之年，按照县委、县政府及镇党委决策部署和我镇经济社会发展的客观要求。2018年我镇工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神及省、市、县决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面抓好改革发展稳定各项工作，加快推进“美丽塔坊、生态重镇”建设。 2018年经济社会发展主要预期目标是：全镇农村经济总收入增长8.5%，农民人均可支配收入增长9%，固定资产投资、招商引资、财政收入完成县下达任务。 围绕上述目标，我们要努力做好以下四个方面工作： （一）聚焦产业发展抓增效,打造经济发展新引擎 在决胜小康社会的进程中，突出产业带动。立足区域优势,打造城郊休闲农业。切实提高农业产业化、标准化和生态化水平。以市场需求为导向，进一步优化农业产业结构，发展高效经济林、特色种植业和规模养殖业。加大项目引进力度，合作共赢促发展。用好用活扶贫政策，推进镇域中蜂养殖，带动农民增收。创新科普、康体养生思维，推动响潭集中蜂养殖、体验观光、科普宣传为一体的体验区建设。充分利用好世行项目，加快推进日光生态茶园建设，打通日光至响潭茶园生态观光步道最后1公里，实现两地茶园的互联互通。突出油茶、中药材、杨梅、猕猴桃等优势农特产品种植，倾力打造南乡农业发展特色产业。立足既有工业集聚区，筑巢引凤求提升。加强与县园区协作、主动承接相关优势产业转移入驻;优化经济发展外部环境，配合企业做好转型发展。完善既有资产的区域化重组，腾笼换鸟加强外向型、绿色科技型产业项目招商落户。着力茶产业的抱团发展，做强做优名牌，发挥名牌名片效应，带动配套产业的跟进落户。紧扣”一圈一带“，打造休闲养老服务新高地。融合 一、 二、三产业的发展，培育经济发展新业态，大力发展特色休闲旅游，扮靓祁门产业融合发展区域链上的塔坊一环。推进阳光、高源“胭脂古道”线路整治、重点标牌设置，携手拓展线路向南延伸，厚植红色文化，传承历史记忆。整合镇域农特产品，培育孵化微电商，推动线上图文秀与线下尝鲜乐足的融合发展，集聚宣传的外在效应，增强塔坊的外在知誉度。立足城郊优势打好生态牌，突出做好养老服务产业的发展。着手编制鲢鱼湾养老服务项目，争取跻身养老服务省级项目库。突出招商引资，筑牢发展的支撑力量。坚持招商引资促发展不动摇，积极融入祁门新一轮大发展的招商工作中，抢抓机遇，争取投资，不断增强经济社会发展后劲。围绕祁红、电子、电池与养老产业发展，精心编报储备一批项目。扩大对外合作交流，加强与江、浙、沪、广、深地区相关产业延伸对接，主动承接产业项目转移洽谈。积极做好招商项目推介，强力开展以企招商、以情招商、援引更多企业能人来镇投资创业，配合做好黄山市徽电新能源科技有限公司的正式落户签约。大力激发村级招商活力，用活奖励政策，举贤荐能搭人脉，壮大村级集体经济，完成年度招商引资任务。 （二）聚焦项目重点抓谋划，增强经济发展新动力 坚持把引进项目作为加快发展的重要支撑，抢抓机遇，争取投资，不断增强经济社会发展后劲。着力改善基础设施建设。强化项目谋划争取，持续加大基础设施投入和支持力度。按期保质完成“一事一议”年度财政奖补项目建设，认真组织实施好高源农村道路畅通工程，按期保质完成小型水利工程改造提升，中小河流综合治理等工程，提升农田水利基础设施保障能力。着力重点项目建设推进。加快响潭大桥、生态茶园与灌溉水渠等世行项目建设，确保年底完工交付;做好昌景黄高铁塔坊段土地征用补偿协调工作;推进县级重点村响潭村的项目编报争取与实施;加快南光辉中心村规划编制与中心村重点区域环境治理;分步实施祁平走廊沿线观景平台、绿化带、围墙等重点节点建设;落实塔坊村级活动场所达标建设;启动塔坊农业综合开发项目;对上争取落实集镇污水集中处理PPP项目早日开工。深化全域环境整治。开展祁平公路线塔坊入口环境整治提升。深入推进集镇建成区建设，完善集镇功能配套设置，确保通过省级验收。大力实施祁红小镇走廊建设，实施中溪沿线绿化美化提升、落实重点区域公共服务设施配套。严格生态环境保护，开展“路长”、“河长”与“林长”三长合一试点，推进河道整治、路面保洁与林地生态保护的整体跃升。围绕垃圾、污水、厕所“三大革命”，进一步完善社会化购买服务建设，细化考核，落实绩效挂勾，确保完成年度厕改任务。 （三）聚焦民生民计抓落实，推进社会事业新发展 坚持把保障和改善民生作为全镇各项工作的根本出发点和落脚点，扎实推进各项社会事业协调发展，让发展成果惠及广大人民群众，全面构建和谐塔坊。坚决打赢脱贫攻坚战。提高政治站位，保持工作定力，以攻坚的勇气和“绣花”的功夫，压实工作责任。深入推进“万名党员帮万户”助力扶贫攻坚，落实结对帮扶，精准务实推进扶贫措施再细化再落实，坚持“扶上马送一程”，做到稳定脱贫不返贫，圆满完成年度脱贫攻坚目标任务。全力实施民生保障工程。保质保量完成民生工程类项目建设，强化工程项目的建后管养，确保发挥持久效益。切实保障民生资金对标发放，认真落实“五保”、“低保”供养、医疗救助、优抚对象等补助标准。深入推进新型农村合作医疗、城乡居民基本养老保险等制度落到实处。规范服务窗口建设。积极开展“两站两中心”便民服务窗口创先评比，促进服务优化提升，增强群众获得感、幸福感。加强基层文化体育卫生建设。发挥镇综合文化站的牵头抓总作用，拓展文化宣传服务的内涵，整合利用好村级现有体育文化健身设施、农家书屋场所、文艺爱好者队伍等资源优势，大力开展各种文化体育活动，共享发展成果，增进文化自信。深入推进群众性精神文明创建活动，积极开展美丽庭院、星级文明户、第二届“塔坊好人”等系列评比活动，倡导健康向上的新生活，弘扬社会正能量。加强全民卫生健康服务，切实提高从业人员技术服务水平，扎实推进家庭医疗签约服务。全面落实一对夫妻可生育两个孩子政策，做好妇幼健康、优生优育服务工作。积极开展武装、群团、关心下一代等工作，统筹抓好政务公开、统计、农机、档案等各项事务。 （四）聚焦社会稳定抓保障，促进和谐发展新环境 稳步推进村级换届。把握政治方向，严格程序规范，细化操作规程，确保村级换届平稳落地，切实选出契合时代要求、顺应群众期盼、公道正派、能带领群众致富增收奔小康的新一届村两委，为推进塔坊新农村建设提供强大的组织保证和智力支持。加强和创新社会治理。合理划分镇村9大网格，加大人防物防与技防投入，推进社会治安防控体系上台阶。加快镇村“政讯通”培训与应用，真正做到让信息多跑路，群众少跑路。认真做好新形势下的群众工作，树立以群众为中心的理念，切实解决群众反映强烈的突出问题，维护群众正当权益。积极应对经济发展新常态下各类风险，着力抓好社会风险防控，维护社会安定有序，增强群众安全感和满意度。加强流动人口、重度残疾人、易肇事肇祸精神病人等特殊群体服务管理。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，确保安全生产形势平稳。高度重视动植物疫病防控与食品药品安全工作，积极开展检疫、监督。加强山洪预警网络、地质灾害应急力量建设，增强防灾减灾能力，提升防汛抗旱网格化管理水平，保障人民群众生命财产安全。改进信访工作，认真做好群众的接访、处置、反馈，及时就地解决群众合理诉求。依托“两站两中心”平台牵引，加强部门间的联勤联动联处机制建设。突出重点人员的责任包保。完善综治考核，层级传导压力，凝聚合力抓稳定，切实筑就一方平安。坚持依法治镇不动摇。畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，正确处理人民内部矛盾。完善举报途径，营造打黑除恶的浓厚氛围，集聚群众力量抓好线索收集，严厉打击黑恶势力，切实净化一方水土。 三、加强政府自身建设 各位代表，新时代新征程，我们肩负的使命光荣、责任重大。站在历史新起点，谋求塔坊发展进步的这一接力棒传在我们手中，我们要牢记人民重托，在其位、尽其心、谋其政、担其责，加快建设法治政府、高效政府、廉洁政府，努力开创各项工作新局面。 坚持依法行政。牢固树立民主意识和法治理念，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，广泛接受社会公众监督和媒体舆论监督。办好人大代表议案建议。健全重大问题集体决策、社会公示制度，不断提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。推动政务公开制度化、规范化、标准化建设，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。 坚持高效施政。秉持“干在当下、成在实处”的理念，着力提升行政效能，对既定的目标、形成的决策、议定的事项，说了算、定了干、干必成。坚决消除“不想为”、“不敢为”、“不作为”的行为，突出锤炼担当精神，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，完善绩效考核、创新激励、责任追究机制，激发广大干部担当负责、干事创业的激情。 坚持廉洁从政。加强廉政勤政建设，持之以恒守规矩，驰而不息改作风。严格执行中央八项规定和省、市、县有关要求，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，大力推进“两个责任”痕迹管理。加强纪律建设，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。推进落实重大项目跟踪审计、民生保障支出、农村财务审计。坚持厉行节约、勤俭办事，严控行政经费和一般性支出，把有限的财力用在保重点、保发展、保民生上，让发展成果更多更好地惠及于民。 各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。让我们在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，迎接新挑战，勇攀新高峰，为加快建设“美丽塔坊、生态重镇”而努力奋斗!

  2025-07-27

有想补充的信息？点我投稿