屯溪区装备制造产业园区

• 【黄山招商】2019年徽州区西溪南镇政府工作报告

  在黄山市徽州区西溪南镇第十三届人民代表大会第五次会议上李欣2019年3月各位代表、同志们：现在，我代表西溪南镇人民政府向大会作《政府工作报告》，请予以审议，并请各位列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧扣区八届人大二次会议确定的目标任务，以五大发展行动计划为总抓手，深入推进“四大战略”，扎实推进“三个年”活动，着力提升发展质量和效益，推动经济持续健康发展。先后荣获安徽省电商进农村示范镇、黄山市政务公开工作先进单位、黄山市安全生产先进集体、黄山市征兵工作先进单位等称号，西溪南创意小镇入围全国最美特色小镇50强，西溪南村获评安徽省乡村旅游示范村，坑上村获评安徽省2A级景区村庄，西溪南美丽乡村省级验收全省第一名、安徽省第三方评估全市第一名。 （一）重产业，镇域经济发展迸发生机一是经济指标跑出新速度。规上工业总产值完成106253万元，同比增长34.0%;限额以上消费品零售额完成7839.5万元，同比增长7.88%;外贸进出口总额完成899.67万美元;固定资产投资完成53461万元;新签项目到位资金完成25629.36万元，引进项目35个。二是创意小镇实现新作为。以小镇基础设施提升项目建设为着力点，重点实施创意小镇主入口、蜂产品交易中心周边提升、创意小镇会客厅等12个基础设施项目，完成北入口系统规划设计，累计投资近2000万元;以创意相关产业项目建设为支撑点，加快实施文创公社、梦溪方会设计师交流中心、慰颜府、墟里樵歌等产业项目12个，继续吸引高端创意人才入驻，截至目前，共引进各类高端创意人才73人，对外开放艺术交流中心20余家，吸纳社会资本近2亿元。三是全域旅游推送新品质。进一步完善道路基础设施，美化村落环境，建成“丰南八景”照壁，完成西溪南镇景区景点旅游公厕、生态停车场、交通引导标识等旅游基础设施建设。举办“爱在西溪南情满鸳鸯湖”爱情创意拍、“西溪南望山生活超级大提琴音乐会”等文旅活动，不断扩大小镇影响力;完成西溪南手绘地图和明信片制作及口述历史拍摄，今年新增农家乐及民宿共5家。 （二）优环境，乡村振兴战略落地生根一是农业农村展现新气象。全面开展农村集体产权制度改革工作，全镇6个村102个村民小组全部完成清产核资汇总上报工作;建设覆盆子示范片50亩，带动周边农民致富，镇村电商站点全部开展运营，全镇村集体经济收入预计完成603.71万元，其中经营性收入206.6万元。二是文明创建引领新风尚。以创建区级文明村镇为抓手，以村带村，全面开展文明创建工作，保障监管常态长效，加强对农村卫生保洁的监督和管理，全镇各村卫生保洁工作已实行PPP项目运营模式;积极开展“我们的节日”活动以及培育践行“社会主义核心价值观主题季”活动;重点抓好农村“十星级文明户”评选，道德模范推荐和各类好人评选工作，芝篁村村民张连凤被评为黄山好人。三是美丽乡村掀开新篇章。积极整合各类资金，实施西溪南保鲜库、西溪南农贸市场等基础设施项目，提升镇区基础配套功能;完成西溪南古村落旅游循环线建设，坑上中心村规划编制通过专家评审;围绕政府驻地建成区治脏治乱目标，建设景观公园、统一店招门头、安装监控设备，增设停车位247处，提升街区风貌整治，中心村以开展“三清”、“四修”活动为抓手，全面清理古村落脏、乱、差现象，高质量推进省级考核验收工作。四是环保工作担当新使命。按照全镇畜禽养殖场污染治理实施方案，完成16家养殖场建设配套粪污处理设施;镇、村两级开展秸秆禁烧及综合利用工作，加大对重点时段、重点区域巡查密度，确保无火点和冒烟发生;持续开展对丰乐罐头厂污水整治工作;全面落实“河长制”，扎实推动“林长制”，认真开展森林防火、枯死松树清理和伊坑封山育林抚育补植工作。 （三）保稳定，社会民生事业齐头并进一是精准脱贫迸发新动能。扎实推进“四季攻势”、“重补促”、扶贫领域作风建设等专项整改行动，在全镇开展不定期自查及互查行动，排查发现800余处问题并逐一整改。严格落实“十大工程”，大力发展特色种养业，落实“三无人员”资产收益扶贫，户均产业达2个以上;建成东红扶贫车间吸纳贫困户就业，竦塘小黄牛养殖基地申报认定为居家就业扶贫基地;新增小额贷款121户471.5万元，超额完成全年任务;扶贫项目快速推进，五批次14个项目全部完工，资金拨付率达100%;建立完善镇级“十三五”项目库，共入库项目49个，总投资额1869.7万元。二是民生工程获得新成效。完成农村道路畅通工程3条道路建设，启动“路长制”工作;实施农村环境“三大革命”，全镇完成改厕161户;重点实施贫困户危房改造项目，完工4户;完成2018年度油菜理赔、水稻保险收缴、2018年新农合筹资等工作;城乡居民基本养老保险缴费完成目标103%，在全区乡镇中位列第一;累计发放农村居民最低生活保障、五保、城乡医疗救助等困难人员救助资金144万余元。三是综治维稳开创新局面。全面完成镇村两级社会服务管理信息化平台建设，严格落实“扫黑除恶”专项斗争各项工作要求，实行动态化、台账化、信息化管理;坚持和发展“枫桥经验”，采取矛盾纠纷排查常态化与专项排查精细化相结合的方式，并注重源头预防，全年未发生重大民转刑案件;圆满完成夏季征兵工作，统筹做好工会、共青团、妇联、科协、卫计、统计、档案、保密、应急、政府质量、食品药品安全、退役军人事务管理等各项工作，积极开展防汛、防火及安全生产事故等风险预防，今年以来未发生重大安全事故。各位代表!一年来，我们战胜各种困难和挑战，取得成绩来之不易，成绩的取得是区委区政府和镇党委的正确领导的结果，是镇人大全力监督支持的结果，是全镇上下同心、共同努力的结果!在此，我代表西溪南镇人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众以及所有参与、关心、支持西溪南镇建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩同时，我们也清醒认识到发展中的差距和不足，如产业结构有待进一步优化;经济高质量发展基础有待进一步夯实;“三农”工作有待进一步提升;特色优势产业有待进一步强化;改革开放力度有待进一步加大;群众获得感、安全感、幸福感有待进一步提升等等，都有待我们在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年工作安排岁月不居，时节如流，转眼已到2019年，在新的一年里，我们要按照上级党委、政府的要求，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，明确目标任务，坚持以新发展理念为指引，保持定力、精准发力、持续用力，切实做好全年政府各项工作。2019年全镇工作总的指导思想是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，扎实推进新发展理念更好落地生效，扎实推进供给侧结构性改革向重点领域突破，扎实推进五大发展行动计划向纵深实施，扎实推进人民生活向更高水平迈进，扎实推进全面从严治党向基层延伸，深入落实“四大战略”，加快提升“十大行动”，统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，为建设富裕和谐美丽现代化西溪南而不懈努力。重点抓好以下四个方面工作。 （一）以创新驱动为引擎，助推经济转型升级一是强力提升经济发展质量。按照高质量发展要求，确保全镇各项经济指标稳中有升，力争2019年全年完成：固定资产投资7亿元，规模以上工业总产值11.8亿元，技改投资1.1亿元，社会消费品零售总额8213万元，新签项目到位资金1.5亿元，外贸进出口总额1008万美元，实际利用外资630万美元。二是全力加速创意小镇打造。继续完善基础设施项目建设，完成主入口系统、丰南大道基础设施提升、会客厅内部装饰、会客厅周边环境整治等项目竣工验收、审计报账等工作;大力推进溪客会、墟里樵歌、慰颜府二期、蜂主题文化交流中心等业态项目;强化创意产业业态的植入和创意人才的引进，加快推进全域环境整治工作，重点推进古村落和丰南大道等区域雨污管网铺设、村落水系保护治理，不断提升特色小镇承载能力。三是大力推进全域旅游发展。积极创建3A景区，深化旅游、社区、生态等功能要素配套，挖掘并引进多元人才，丰富文化创意产业业态，加快打造成为有生态、有文化、有特色、有魅力的新型旅游景区;大力发展高品质民宿，注重文化资源挖掘和创意开发，加大旅游市场营销及产品研发，进行文创产品的展示销售交流;积极谋划旅游活动，举办形式多样的以自然风光与人文风情为载体的宣传活动，展现自然生态风光和人文风貌，扩大旅游影响力和镇域知名度。 （二）以三农工作为重点，加快乡村振兴步伐一是着力加强精神文明建设。紧跟市区步伐，深入推进创城工作，将文明创建作为一项长期工作来抓，强化执行、狠抓落实，对镇域保洁公司实行动态管理;继续深入开展全域环境整治工作，及时清理破旧广告布、广告横幅等。不断改善农村环境，多措并举推进移风易俗，建设美丽乡村、文明村镇;深入开展新时代文明实践所站建设、村级“一约四会”、“十星级文明户”、“西溪南好人”、道德模范等评选活动，开展身边好人线索、志愿服务典型推报评选工作，不断加强群众性精神文明建设。二是加大美丽乡村建设力度。在顺利通过西溪南省级政府驻地建成区和西溪南中心村省级验收的基础上，认真总结经验，积极推进2018年坑上中心村项目扫尾和中心村美化、靓化，主动作为，确保坑上中心村顺利通过省级考评验收，同时精心筹备申报2019年省级中心村和自然村整治项目。三是深入践行生态环保理念。落实“林长制”，加强松材线虫防治，筑牢绿色安全屏障;加大秸秆禁烧管控力度，推进秸秆还田利用;全面推进“河长制”，强化落实河长巡河护河工作职责，常态化、长效化推进新安江流域综合治理，全力推进丰乐河西溪南老桥至丰乐二坝段中小河流防洪治理;加快畜禽养殖场资源化利用，巩固提升农药集中配送成效，及时无害化处置回收农药废弃包装物，加强生活垃圾、建筑垃圾，工业固废倾倒排查处置，严防土壤污染。 （三）以共建共享为根本，不断增进民生福祉一是坚持精准脱贫基本方略。监测已脱贫户防范返贫，持续关注贫困户的生产生活情况，确保政策力度不减，帮扶强度不降;加强边缘户监测联系工作;继续落实“十大工程”措施，努力扩大产业项目发展的规模，建成2个以上扶贫车间，积极开发公益岗位，让贫困劳动者实现就近就业;深入政策宣传，强化扶贫扶志，消除“等、靠、要”思想，达到长效脱贫工作目标。二是积极保障民生工程落地。提前谋划开局，层层落实责任，明确工作职责，进一步完善相关制度，推进各项民生工程顺利实施;严格项目跟踪监管，及时了解落实情况，解决拨付资金中的问题和困难，加大检查和监督力度，提高绩效评估;深入开展民生项目建后管养，着力提高项目的使用率，使民生工程发挥最大效益;组织业务人员加强培训学习，不断提高业务技能和服务意识，认真做好服务工作。三是持续加强社会综合治理。健全工作机制，切实发挥综治中心平台实战作用，提升基层社会组织参与社会管理力度，增强政府法治建设和依法行政水平，创新社会治安综合治理新方式、新机制;继续深挖涉黑涉恶问题线索，扫清损害群众利益的黑恶势力，推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展;认真做好矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理群众来信来访，加强重点人员管控，确保辖区社会稳定;认真做好防汛、防火、安全生产等各项工作，确保全镇社会大局持续稳定。 （四）以效能建设为抓手，加强政府自身建设一是增强政治意识。始终把对党忠诚作为政府干事创业的灵魂，坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党的方针政策在西溪南镇落地生根;坚持民主科学决策、依法行政，自觉接受镇人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表建议。二是增强服务意识。驰而不息抓作风建设，进一步精简会议文件，不断改进会风文风，腾出更多时间和精力抓工作、促落实;进一步推进“互联网+政务服务”改革，加快智慧政务建设，切实发挥“智慧黄山”平台作用，让信息多跑路，群众少跑腿，不断提高政府执行力和公信力;坚持依法行政，继续落实政府法律顾问制度。三是增强廉政意识。认真落实全面从严治党主体责任，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，强化行政监察、政务督查、效能检查、审计严查工作，切实加强政府系统反腐倡廉建设，严格控制“三公”经费支出，严肃查处各类违法违纪案件，筑牢拒腐防变的思想道德防线。各位代表，2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。我们要坚持自力更生、艰苦奋斗，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把西溪南镇经济社会各项事业推向前进，为决战决胜全面小康、书写西溪南更美好的明天奋进!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年安凌镇政府工作报告

  在安凌镇第八届人民代表大会第二次会议上戴剑峰2019年3月28日各位代表、同志们：现在，我代表安凌镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以贯彻落实五大发展行动计划为总抓手，紧紧围绕建设“生态农业名镇，商贸旅游重镇”的发展思路，深入学习贯彻党的十九大精神，团结一致、凝心聚力，带领全镇干部做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，较好完成了镇八届一次会议确定的各项目标任务。全年完成财政收入335.8万元，同比增17%;工业总产值3亿元，同比增长8%;固定资产投资2亿元，同比增长7%;农村常住居民人均可支配收入14515元，同比增长8.5%。 （一）抓结构、促转型，产业结构不断优化一年来，农业产业化发展步伐加快，特色产业培育成效显著，认真抓好新型职业农民培训，成功举办茶叶经营管理、电子商务运营、中药材种植等各类培训班。新增覆盆子种植、白芷中药材等特色种植基地400余亩，发展家庭农场3家。兴江农事服务中心，安凌镇农残检测室等建成投入使用。工业经济实现新突破，黄山硒之源农业科技开发有限公司一期袋装水产品投入市场，大道茶叶、牯牛降木业等原有实体企业正蓄势迎来新的发展。旅游业态实现新发展，九龙池景区先后被省水利厅、国家水利部列为省级和国家级水利风景区，丰富了区域旅游发展内容。成功举办九龙池景区第一届“龙行者”露营大会，并吸引近780余名户外旅游爱好者参加;央视《文明密码》栏目组走进安凌镇，对安凌“千层锅”的传统手工艺制作过程进行全程拍摄;星联村秋枫岭旅游规划通过专家评审，大洪古道、龙池坡基础设施建设得到进一步提升，农村一二三产业融合逐渐紧密。 （二）强功能、塑特色，城乡面貌日渐美丽始终把生态文明建设摆在更加突出的位置，全力保护好安凌的山山水水，实现生态文明与传统文化的互动发展，建成人人共建共享的生态文明美好家园的建设理念。一年来，坚持规划引领，充分发挥农民主体作用，重点在环境整治与配套基础设施建设上下功夫。整合各类项目资金建设美丽乡村，共计投入159.61万元，完成市级星星中心村、县级广大中心村美丽乡村建设任务和竹坡、储村、园家等3个自然村环境整治。启动芦荔中心村、琅丰中心村及镇政府驻地建成区建设前期各项工作。全力做好中央和省环保督察交办件及反馈意见整改。高度重视农村畜禽养殖管理，投入13.9万元关停养殖场5家;严格落实“河长制”，设立镇村各级河长28名，进一步强化流域环境治理;坚持并完善保护发展森林资源工作目标管理责任制，确保森林保有量和质量不断提高，实现森林面积和蓄积量“双增”目标，完成各类造林852亩。不断加强我镇森林资源保护力度，创建良好的生态环境，在全镇范围内组织开展的打击毁林犯罪，保护森林资源专项行动，把保护和发展森林资源，制止乱砍滥伐林木、非法侵占林地，以及乱捕滥挖野生动植物作为重要任务来抓，进一步筑牢生态屏障。琅丰村获评县级生态村称号。 （三）惠民生、促和谐，百姓福祉稳步提升全面落实脱贫攻坚责任制，严格执行643户1313名贫困人口“单位包村、干部包户”定点帮扶制度;积极开展“重精准、补短板、促攻坚”、大排查等活动，做到“七个不落、一个不少”;整合资金506.9万元全力推进“十大工程”，完成16个扶贫项目建设，健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策实现全覆盖，2017年五峰、芦荔、星联三个贫困村顺利出列，41户108人脱贫顺利通过省扶贫第三方评估。保质保量推进涉及我镇的27项民生工程，全面落实各项惠民政策，全年通过财政“一卡通”准确发放各类财政补贴资金1138.11万元，累计受益农户3440户，1.22万人次，人均享受补贴达835.6元;农村安全饮水工程、危房改造、农村道路畅通工程等项目有序推进。高度重视教育事业发展，强化教师教学质量提升。卫生计生工作水平再上新台阶。深入开展社会治安综合治理，实行党政领导信访接待制、村干部坐班制，强力推行社管平台运用，一年来，化解矛盾纠纷96起;安全生产形势持续平稳，先后开展安全检查27次，发现隐患责令立即整改、限期整改。开展安全培训300余人次，接受安全生产知识咨询500余人次。镇妇联组织区域化建设改革暨村级会改联，村级工会组织进一步加强。党管武装、国防后备力量、双拥优抚等工作不断加强，老干部、关心下一代、档案、保密、食品药品安全、防汛抗旱、残疾人等工作取得新进展。先后荣获全县森林防火工作，安全生产工作先进单位，2017年度全县民生工程贡献奖，武装工作先进单位等荣誉。 （四）讲政治、守规矩，自身建设不断加强深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。主动接受人大监督，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取各方面意见建议，办理县、镇人大代表建议提案36件，办复率100%。进一步简政放权，适时调整动态清单，完成权责清单93项、公共服务清单57项任务的办事指南和流程图编制;逐步推行“互联网+政务服务”，着力打通网络服务“最后一公里”。深化政府机关效能建设，先后开展作风效能督查20余次。坚决贯彻落实中央八项规定精神，强化公车使用、公务接待、采购、招标等关键领域管理，严格“三公”审批程序，全年“三公”经费支出下降4.8%。全面推行“两个责任”痕迹管理。各位代表，过去的一年，这些成绩的取得，是全镇广大干部群众在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向支持安凌镇建设与发展的各级领导，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的问题和不足：工业实体经济依然薄弱，旅游综合效益尚需挖潜，乡村旅游基础设施不够完善，业态发展后劲不足，村级集体经济收入渠道还没有新的突破;乡风文明推进力度不大，环境整治后续管理养护、长效机制不够健全;生态农业名镇，商贸旅游重镇的发展目标任重道远。对此，我们将高度重视，深入调研，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键之年。时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人，面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。2019年总体工作思路和经济发展预期目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以新发展理念统领发展全局，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕县委、县政府决策部署，牢固树立和贯彻落实乡村振兴战略，以人民为中心，脚踏实地，苦干实干，朝着决胜全面建成小康社会、建设“生态农业名镇，商贸旅游重镇”目标阔步前进。力争实现全镇农村经济总收入增长8%;固定资产投资同比增长6%以上;财政收入增长10%。奋力推进安凌经济社会发展再上新台阶。围绕上述目标，我们将重点做好以下四个方面的工作： 一、坚持项目带动，努力打造经济发展新亮点坚持把项目建设作为扩大投入的“牛鼻子”，紧紧把握投资这个稳增长的关键，不断夯实镇域经济发展基础。提速重点项目建设，全力服务好农业综合开发高标准农田整理项目续建项目，确保如期完成建设任务。积极为德上高速安凌段项目开工建设创造条件。加强《祁门县鼓励乡镇村居招商引资奖励办法》宣传，浓厚全民招商氛围，提升招商引资实效，争创招商引资新业绩，力争全年符合安凌实际发展的企业项目2个落户我镇。提前谋划项目储备。围绕基础设施建设、旅游产业发展、乡村振兴战略、生态环境保护等，进一步加强政策研究和项目谋划，积极对上争取，谋划一批有质量、有深度、牵动力强的产业类和重大基础设施类项目。同时严格落实政府投资项目、工程招投标等管理规定，切实提高投资效益。 二、坚持转型升级，努力开创乡村振兴新天地聚力发展产业，增强乡村振兴动力。着力构建现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展。大力发展现代农业。扩大中药材、牡丹花等特色种植规模，推进农业主导产业示范基地建设，强化家庭农场等新型农业经营主体培育;深化农业一二三产业融合发展，探索打造星联生态农业体验区建设;加快五峰村等电商特色示范村建设，逐步开启农民“云端”致富路;强化农业基础设施建设，提高防灾减灾能力;抓好重大动物疫病防控，提升应急处置能力;积极引导外出青年返乡就业创业，加大新型职业农民培训，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。强化牯牛降木业、硒之源、大道茶叶等现有企业服务，进一步扩大企业产能，做大做强，着力培育新的经济增长点。深度对接融入“全域旅游”环线。加快九龙池景区基础设施建设、大洪古道环线提升等建设。 三、坚持环境整治，推进镇容村貌新变化深化美丽乡村建设，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。推进集镇建成区和芦荔中心村省级美丽乡村建设工作。一体化推进农村“两治三改”、垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，补齐群众生活品质短板。不断提升全域环境整治工作的针对性和操作性，以全域环境整治三年行动为契机，持续推进城区“七整治”和农村“六清理”工作，聚焦“脏乱差”等突出问题，拿出切实可行的举措，确保取得实实在在的成效。常态化开展环境综合整治，保证村容村貌整洁、有序、美观。按照县委县政府部署，全面推进河长、林长、路长“三长合一”，强林业生态保护，强化河道巡查督查。筑牢生态安全屏障，严守生态保护红线。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，进一步提升绿色发展自觉，对中央和省环保督查办理件及时进行回头看，建立健全相关配套机制。 四、坚持共享发展，努力争创民生保障新业绩始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断提高保障和改善民生水平。打赢脱贫攻坚战是决胜全面小康的重要一役。我们将继续把扶贫攻坚作为当前重要的“一号民生工程”来抓，聚焦“两不愁、三保障”目标，深化产业扶贫、精准脱贫、防范返贫，巩固扩大脱贫攻坚成果，确保完成全镇脱贫攻坚任务。紧紧依靠、发动群众，认真组织实施民生工程，同时强化政策宣传，提升社会知晓率和满意度。加大社会保险扩面征缴力度，全面实施城乡居民大病保险。完善城乡低保制度，加强动态管理，确保“应保尽保、应退尽退、阳光公平”。深入弘扬社会主义核心价值观，努力把核心价值观的要求变成日常行为的准则，形成自觉奉行的理念信念;强化优生优育服务，提高出生人口素质。高度重视教育、体育、卫生计生、民族、宗教、妇女、儿童、老年人、残疾人等工作。加强和创新社会治理，全面提升“两个中心、两个工作站”效能;强化“村为主”矛盾纠纷化解机制落实，充分调动群团组织、“两代表一委员”参与矛盾纠纷化解;抓实抓好防范处理邪教工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，防止重特大安全事故发生;统筹抓好森林防火、食品药品安全、消防安全等方面工作。深入开展爱国拥军活动，加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设。 三、不断加强政府自身建设各位代表!强抓发展新机遇，实现安凌新发展，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须立说立行、只争朝夕，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，以民之所望为施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更昂扬的状态、更扎实的作风推进安凌新的发展，不断提升政府服务水平和履职能力。坚定政治信仰。毫不动摇坚持党的领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决维护核心、自觉服从核心、坚定跟紧核心，在坚定信念和政治合格上做表率，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格依法行政。牢固树立法治理念，深入推进法治政府建设，坚持科学民主、依法决策，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。强化实干担当。牢记职责所系，锤炼担责所能。坚决克服“不想为”的思想惰性，不断增强的执行力和战斗力。坚决消除“不敢为”的畏难情绪，确保每一件项工作都推动见效。坚决补齐“不能为”的能力短板，深化学习型机关建设，引导广大干部在干事创业中勤于思考、善于思考，提高谋发展、解难题、闯新路的水平，提升科学发展、驾驭全局的能力，勇于战胜发展道路上的各种艰难险阻。永葆廉洁本色。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定和省、市、县委有关要求，驰而不息整治“四风”。加强纪律建设，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。各位代表!积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不辱使命、不负重托，团结一心、砥砺前行，奋力推进全镇经济社会更高质量发展，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-08

• 安徽黄山全域茶区绿色防控开启茶叶产业转型升级

  黄山市全面推进茶园绿色防控措施，禁止化学农药，以打造全国首个全域无农残茶叶城市。这一战略显著提升了茶叶质量和市场竞争力，为招商引资开辟了新机遇，吸引了更多资本进入茶产业链建设。整体而言，政策优化了茶园管理，带动产业升级和农民增收，实现了生态与经济效益协同发展。 一、政策框架与防控措施部署 黄山市基于国家农业农村政策和安徽省农业发展规划，系统部署了茶园绿色防控体系。措施包括推广生物防治技术，如设置天敌昆虫陷阱和有机肥替代化学农药，逐步淘汰高毒残留物质；同时，强化了茶园生态管理规范，通过物理阻隔和科学轮作减少病虫害风险。这些举措在黄山市全域茶园统一推行，确保了无农残标准落实，为茶产业可持续发展奠定基础。权威监测显示，防控技术覆盖率达到高水平，保障了茶叶生产的环保性和安全性。 二、实施过程与区域推进成效 在茶园绿色防控的具体推行中，黄山市采取分步行动，依托政府主导和科技支撑机制开展。首先，区县级层面建立专职团队指导茶农应用技术；其次，整合农业资源和教育项目，组织培训提高实践能力；最后，设置监测网点评估效果，及时调整策略。执行阶段内，全市茶区普遍实现低农药使用模式，其中核心产区示范效应显著。例如，以生物防治为核心的防控模式在屯溪区试点后扩大应用，整体降低了外部投入成本。相关报告证实，防控措施有效减少了对环境的影响，提升了茶园生态系统的稳定性。 三、产业提质增效与经济效益 黄山市的绿色防控政策直接驱动了茶产业提质增效，主要体现在质量和产值提升上。茶叶鲜叶收获因品质改善而赢得市场溢价，带动了本地产品溢价销售和出口拓展；同时，综合加工链条延伸促进了产品增值，如精制茶开发满足高端需求。这些变化帮助茶农增收并强化了社区经济韧性，茶产区整体收入稳步增长。黄山市茶叶产量和产值在安徽省内位居首位，综合产值处于较高水平。此外，品质升级吸引海内外客户合作，间接助力了产业规模扩张和就业机会增加。 四、招商引资与产业生态优化 绿色防控体系的成功实施为黄山市茶产业招商引资注入了强劲动力。通过打造安全可控的无农残品牌形象，政策吸引了外部资本布局种植、加工和物流环节；政府配套的招商服务简化了投资流程，企业可无缝对接产区资源进行合作研发和产销一体化建设。最终，这促进了产业要素集聚和结构优化，如深加工基地引入带动了技术创新。整体上看，招商引资活动支撑了黄山茶产业的高效循环，推动产区由传统模式向现代绿色链条转型，形成可复制的示范效应。

  2025-07-02

• 黄山市推新兴产业触发式监管新模式

  在2023年，安徽省黄山市市场监管局出台新兴产业"触发式监管"工作方案，旨在构建规范高效的风险管控体系，推动包容审慎治理格局。该方案针对人身、财产和公共安全以外的领域，为新一代信息技术、人工智能、新材料和绿色软包装、智能制造等新兴产业提供便捷监管路径，实施"守信免查"和"触发式监管"，有助于优化营商环境并促进招商引资，吸引信用良好的市场主体，加速产业生态升级和区域经济可持续发展。 一、安徽省黄山市作为长三角地区的生态与文化高地，近年来积极发展新兴产业作为经济增长引擎。为适应数字经济与科技革命趋势，黄山市政府部门聚焦营商环境优化，识别到传统审批式监管模式对创新企业形成制度壁垒。依据国家市场监管总局关于深化"放管服"改革的指导意见和安徽省人民政府关于促进新兴产业发展行动计划，黄山市市场监管局系统分析本地产业基础，优先在低风险领域探索包容治理。方案设计强调风险分级管理，信用优良企业享有监管豁免，为招商引资提供软环境保障，吸引技术密集型项目落地。背景调研显示，黄山战略定位绿色低碳转型，依托数字技术产业园和科创基地，为"触发式监管"提供现实土壤。监管体系构建以企业信用大数据为核心，避免干预创新活动，彰显政策前瞻性。相关部门统筹企业登记备案，确保规则明确可操作，避免一刀切现象，推动产业高质量集聚发展。 二、"触发式监管"方案的核心内容围绕安全底线和风险可控原则展开，明确适用范围包括新一代信息技术、人工智能等新兴领域信用低风险主体。工作机制分"守信免查"和"触发式"两模块：对于登记事项、年报公示信息、商标使用等常规监管项目，黄山市场监管部门实施常态化免检，前提是企业无违法记录和投诉线索；仅在触发异常事件如消费者投诉、安全风险预警或抽查暴露问题时，启动专项核查和干预程序。方案细则细化风险阈值，设置触发条件包括舆情监测系统报警、随机抽查不达标或企业主动报告漏洞等，形成闭环管控。监管流程运用信息化平台整合数据，与安徽省市场监督管理局信用系统对接，实时评估企业行为。黄山市场监管部门明确操作指南，确保干预精准高效，避免过度执法。例如，在绿色软包装企业试点中，监管部门仅关注环保指标达标，日常运营免于频繁检查，为技术创新留足空间。内容设计突出法治化和规范化，避免偷换概念，严格限定非安全领域，确保监管松绑符合公共利益。 三、该监管模式的实施策略依托黄山多层次治理体系，覆盖部门协同和技术支撑维度。执行层面，黄山市场监管部门牵头跨机构合作，联合发展和改革、财政等部门建立预警联动机制，集成企业信用数据库和风险地图。实施方案分三阶段：初期在重点产业园先行试点，如智能制造企业集群；中期强化培训企业合规意识，发布指南助企业适应；后期完善反馈机制，定期评估修正规则。技术手段引入智能监控系统，运用AI分析年报信息和商标动态，减少人为干预频率，提升效率。黄山市场监管部门强调柔性执法，如对轻微违规先教育警告，仅严重问题才处罚，体现审慎包容原则。风险管控体系以预防为主，设立安全底线清单，禁止任何触犯行为，确保公共安全兜底。配套措施包括优化登记服务通道，压缩审批时间，为招商引资项目开辟绿色通道，吸引新兴产业资本流入。实施过程注重可操作性，监管机构精简报告要求，企业仅需年报在线填报，避免繁文缛节。监管创新不虚构流程，切实降低制度性成本，激发市场活力。 四、"触发式监管"模式的预期效益显著促进黄山新兴产业生态优化和创新驱动。经济效益方面，方案为企业节省合规时间成本，降低初创企业负担，鼓励研发投入和新产品孵化。招商引资活动中，黄山市政府借助监管松绑优势，在招商推介中突出"守信免查"亮点，吸引人工智能和绿色包装等领域的龙头项目投资。产业协同效应增强，如新材料企业与本地科研机构深化合作，推动技术转化和集群壮大。社会效益彰显公平高效，监管侧重事后纠偏而非事前设限，维护市场公平竞争，提升创业信心。环境效益突出可持续发展，绿色软包装监管聚焦减排指标，推动低碳转型。政策对比全国城市如杭州市包容监管试点，黄山模式强调区域特色，以信用体系为中心避免一刀切。长期影响包括优化区域治理格局，为安徽省提供可复制经验，贡献高质量发展动能。监管创新不弱化执法刚性，保障风险可控，确保政策长期稳定执行。

  2025-07-02

• 黄山：新创意架桥双循环 文旅招商促开放

  2023年，黄山市以黄山（纽约）文化旅游云推介活动为抓手，依托“云”技术搭建国际交流新平台，以文旅融合创新举措激活内外双循环。活动通过视频会议连接黄山与纽约会场，不仅推动文化互鉴，更以精准招商引资策略吸引全球资源，为城市开放型经济发展注入新活力，展现了黄山市在双循环格局下的创新实践与发展智慧。 （一）云端搭台，以数字创意拓宽国际“朋友圈”。黄山市积极拥抱数字技术，将传统文旅推广与现代传播方式深度融合。2023年举办的黄山（纽约）文化旅游云推介活动，通过视频连线实现两地实时互动，借助高清影像、VR体验等技术，让纽约民众“沉浸式”感受黄山奇景与徽州文化魅力。这种“云推介”模式突破时空限制，成为黄山市拓展国际市场的创新载体。近年来，黄山市持续深化国际友好合作，已缔结多个国际友好城市、友好交流城市及友好交流景区，在安徽省内保持领先的友好城市互动水平。通过与国际友城开展文化展览、旅游推介、经贸洽谈等活动，黄山市不断畅通对外交流渠道，为招商引资搭建起稳定的合作桥梁，推动更多优质外资项目落地。 （二）文旅融合，以产品创意激活内需“动力源”。立足丰富的自然与文化资源，黄山市以创意设计赋能文旅产品升级，持续释放国内市场消费潜力。围绕“黄山风景+徽州文化”双核优势，当地开发出“非遗+旅游”“研学+旅游”“乡村+旅游”等多元化产品体系，如徽州古村落沉浸式戏剧、黄山地质研学课程、徽派民宿集群等，满足不同群体消费需求。同时，黄山市加快智慧旅游建设，推出线上预约、智能导览、数字文创等服务，提升游客体验感。这些创新举措不仅拉动旅游消费增长，更带动了餐饮、住宿、文创等关联产业发展，形成内需驱动的良性循环。在此过程中，黄山市通过招商引资引入文旅综合体、康养基地等项目，进一步完善产业链条，增强内需市场对经济增长的支撑作用。 （三）生态赋能，以绿色创意构建开放“新高地”。黄山市将生态优势转化为发展优势，以绿色创意推动产业升级与国际合作，打造内外联动的开放发展格局。依托世界遗产地生态资源，当地大力发展生态旅游、康养度假、绿色农业等产业，推出“生态+”融合产品，吸引国内外投资者关注。同时，黄山市积极参与国际生态合作，通过举办国际山地旅游大会、生态保护论坛等活动，分享生态文明建设经验，推动绿色技术与产业交流。在招商引资中，黄山市重点引进节能环保、文化创意、高端旅游等绿色产业项目，促进产业结构优化。这种以生态为底色、以创意为纽带的发展路径，既守护了绿水青山，又畅通了内外资源要素流动，使黄山市成为双循环格局下兼具生态魅力与开放活力的特色城市。

  2025-06-30

• 【2022年黄山招商】黄山市 “双创” 平台建设纪实：全链条孵化培育创意创新生态

  黄山市 “双创” 平台建设纪实：全链条孵化培育创意创新生态 一、政策引领与主体培育 近年来，黄山市以 “双创” 平台建设为抓手，全力打造创意创新之城。通过出台《黄山市促进创新创业若干政策》，从资金奖励、场地支持、人才补贴等方面给予全方位扶持，持续锻造双创主体。2021 年，全市新登记市场主体 2.3 万户，同比增长 15%，其中科技型企业占比提升至 20%。 二、载体布局与全域覆盖 黄山市构建了 “众创空间 — 孵化器 — 加速器” 全链条孵化体系，实现双创载体全域覆盖。在中心城区，重点建设黄山高新区科技企业孵化器，引进长三角地区的优质创业项目；在区县，依托旅游资源，打造 “旅游 + 创意” 众创空间，如黟县的 “乡村振兴创客基地”，吸引青年创客开发文创产品、乡村旅游项目。截至 2022 年，全市建成众创空间 20 家、孵化器 10 家、加速器 5 家，孵化面积超 50 万平方米。 三、孵化成效与产业融合 黄山市的双创平台建设取得显著成效，孵化出一批具有地域特色的创新企业。例如，某陶瓷创意企业通过孵化器的技术支持和市场对接，产品成功打入欧盟市场，年销售额增长 300%；某农业科技企业在加速器的帮助下，建成智慧茶园管理系统，带动周边 500 户茶农增收。2021 年，全市双创载体毕业企业达 50 家，实现产值超 20 亿元。 黄山市科技局负责人表示，未来将进一步深化与沪苏浙的双创合作，引入先进孵化理念和资源，推动创意创新与旅游、农业、文化等产业深度融合，打造具有黄山特色的双创生态体系。

  2022-05-12

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